2021-11-17 12:04 来源：网络
新德里:11月初，当首都为一年一度的有毒雾霾做准备时，来自旁遮普省桑格鲁尔的农民布平德·辛格不得不迅速做出决定。他不得不决定是花6万英镑去除稻田的残茬，还是干脆烧掉它。稻田的残茬是在他的15英亩农田上收割水稻后留下的。火柴棍是显而易见的选择。
辛格(Bhupinder Singh)问道:“我也很关心环境，但我怎么能一下子就买6万多英镑呢?”除了价格，还有一个实际的原因。“这些机器(用于作物残留管理)需要一台比我现有的更强大的拖拉机。此外，柴油太贵了，”辛格补充道。
自从印度在11月4日庆祝灯节(排灯节)以来，德里和整个恒河平原都笼罩在厚厚的烟雾之中。在旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦的部分地区，农民焚烧秸秆只是众多直接原因之一。最高法院在周六指示政府考虑临时封锁时也承认了这一事实。
“痛击农民已经成为一种时尚，”法院评论道。“在德里，禁止放鞭炮。过去七天发生了什么?”法庭问道。
根据地球科学部的数据，秸秆燃烧对德里空气污染负荷的贡献从11月3日的8%上升到11月7日的48%。上周五，焚烧秸秆的比例达到了35%。由于今年晚雨导致收成推迟，到11月为止，有更多的农民放火焚烧农田，预计这一数字将进一步上升。
9月1日至11月10日期间，旁遮普和哈里亚纳邦发生了67 000起明火。多年来，国家和州政府提出了各种各样的解决方案来阻止焚烧秸秆的做法。但似乎没有任何效果，至少在可能显示结果的规模上是这样。
30多年来，旁遮普和哈里亚纳邦的农民一直在焚烧稻田的残茬——这种做法甚至一度在农民中得到推广——但德里只是在过去几年才意识到它的影响。这种做法始于机械化，农民开始使用联合收割机收割水稻作物。这些巨大的机器比雇佣劳动力更快更便宜。然而，另一方面，这种机器会在田里留下一英尺长的稻田残茬。对农民来说，在种下一种作物——小麦——之前，在收获的土地上生火是很方便的，而且很便宜。
的根本原因
2009年，旁遮普政府为了挽救迅速下降的地下水位，制定了一项法律，禁止农民在5月底或6月初通知的日期之前种植水稻。这样做是为了在每年季风到来的时候进行种植。这迫使播种推迟，导致收获日期推迟到11月，这意味着农民必须迅速清理土地种植小麦。延迟意味着更低的收益。由于这两种作物之间仅有两周的间隔时间，农民开始大量焚烧作物残渣。在10月下旬至11月中旬的风向发生变化时，秸秆就会被烧毁，而这一变化也会把烟带到恒河平原北部。
与此同时，已经提出了几种解决方案，如使用机器将作物秸秆纳入土壤，或收获秸秆作为锅炉燃料或制造包装材料。而第二个选项是有限的生物燃料的数量plants-less超过6%的水稻秸秆目前这个purpose-incorporating收获作物残留物回到土壤正面临严重的挑战,由于柴油和租金成本上升所需的机器。农民必须在每公顷花费超过6500卢比的地方进行秸秆管理还是使用火柴棍之间做出选择。
一个较少被提及的解决方案是找到一种水稻-小麦循环的替代方案。如果农民改种豆类或油籽，而不是稻谷，这个问题就能在很大程度上得到解决。但农民不愿放弃水稻，因为他们可以将全部农产品以确定的支持价格卖给政府，而种植豆类或油籽会带来巨大的价格风险。
稻茬的问题是机器造成的。旁遮普农民委员会的秘书Balwinder Sidhu说，机器主导的解决方案并没有解决问题。“相反，这只会让制造商受益，他们提高了(作物管理机器的)价格，以垄断政府补贴。”
此外，德里也有自己的问题需要纠正。环境智库科学与环境中心(Centre for Science and environment)的一项新研究显示，今年初冬，北京的颗粒物污染有一半以上是由机动车造成的。尽管根据医学杂志《柳叶刀》(The Lancet)的数据，印度近18%的死亡人数(167万人)是由空气污染造成的，但国家和邦政府对控制空气污染明显无动于衷。
抗议燃烧
总部位于德里的能源、环境和水理事会(CEEW)在一份关于秸秆燃烧的研究简报中指出，尽管政府的各个部门多年来都在努力，但2020年农场火灾还是激增。
去年10月发表的这份报告指出，在劝阻农民焚烧秸秆方面存在一些关键瓶颈。首先，尽管敦促农民转向多样化的作物篮子，水稻继续主导秋收季节。
其次，旁遮普现在有超过76000台作物残留管理机器，但其中大多数都没有得到充分利用，因为农民担心，如果这些机器(快乐播种机和超级播种机)被用来将留茬纳入农田并同时种植小麦，生产率会下降。更重要的是，柴油价格上涨将2021年使用这些机器的运营成本推高了5-8%。
目前，收获稻谷秸秆并将其用作生物燃料的数量限制在100万吨——不到Karif季节总产量的6%。该研究称，由于缺乏诸如生物质聚合器、加工者和存储设施等供应链参与者，现有的迁地生态系统变得落后了。它补充说，“由于最近的农业改革，普遍的情绪对秸秆燃烧产生了不希望的影响。”一些农民似乎将他们的田地付之一炬以示抗议。
柴油价格的上涨是农民不愿使用超级播种机的另一个主要原因。根据CEEW的简报，燃料占操作这些机器成本的四分之一。
CEEW的研究员Srish Prakash说:“在我们的互动中，我们发现大多数农民认识到，燃烧秸秆会破坏营养物质，从而损害土壤健康。”“但使用机器很贵，一次糟糕的经历让他们打消了再次使用机器的念头。解决办法是向农民提供现金奖励，以支付不断上涨的燃料成本。”
然而，联邦政府任命的一个委员会在2020年放弃了一项向农民提供每五斤稻谷100英镑现金奖励的提议，该委员会的任务是预防和控制国家首都地区的污染。在去年9月公布的报告中，该委员会称这是一种“反常的激励”，但表示州政府可以从自己的预算中提供资金。
旁遮普邦Muktsar的一位农民、Kadian Bhartiya Kisan Union的发言人Ravneet Brar说:“在引入补贴后，用于管理麦茬的机器成本显著增加(一台超级播种机现在的价格是2.4万卢比，而一年前是1.8万卢比)。”布拉尔补充说，这个季节，由于短缺而导致的化肥价格上涨已经减少了农民的收入。实际上，至少在今年11月，烧残茬的情况不会有任何缓解。
11月头痛
在农业机械化管理作物残留的中央计划下，过去四年已经花费了超过2200亿卢比。购买新机器的补贴在50-80%之间。然而，大多数农民更愿意收获残渣来发电，但运行中的工厂太少了。
“如果政府同意购买生物质能产生的电力，我们愿意建立更多的电厂，”SAEL生物能源公司的发起人和主管帕万普里特·辛格·迪隆(Pawanpreet Singh Dhillon)说。据Dhillon称，政府机械更侧重于推广补贴机器，尽管农民承担了大量的现场管理成本。
“我们目前使用从印度北部各邦收集的100万吨稻秆发电100兆瓦。在我们开展业务的地区，几乎没有焚烧作物残渣的情况。通过将以生物质为基础的发电规模扩大到每年1000兆瓦，印度北部的秸秆燃烧问题可以得到显著解决。
他补充说，为了清洁空气，残疾人必须为生物质能的可再生能源支付一点额外费用。“但每年我们都会在11月讨论这个问题，然后忘记它，直到明年。完全缺乏政策远见。”
今年早些时候，各州和中央政府允许制糖厂和造纸厂在锅炉中使用作物残渣。火电厂也被允许在使用煤炭的同时使用生物质颗粒发电。但这些措施尚未显示出对空气质量的任何明显影响。
在提出的许多解决方案中，有一种生物分解器，但由于需要近一个月的时间来分解作物残渣，因此未能得到推广。但更重要的是，很少有人讨论为旁遮普邦和哈里亚纳邦的农民提供一种水资源密集型水稻种植的长期解决方案。例如，农民可以种植小麦等豆类和花生等油籽，但他们只有在确保政府以支持价格购买的情况下才会这样做。
Bharat Krishak Samaj主席、旁遮普邦农民委员会前负责人Ajay Vir Jakhar说，首先，从水稻种植转向25%的多样化绝对是至关重要的，这不仅是为了保护含水层和生物多样性，而且也是为了减少水稻秸秆的产量。
据Jakhar说，邦政府运营的合作社MARKFED可以停止为中央机构采购粮食，并专注于其最初的任务，即销售农民的农产品。它可以与农民签订油籽种植合同，以改善印度不足的地方的供应。中央食品部门可以提供必要的资金来稳定和成功。”
但可以肯定的是，这不是一项容易的任务，当然也不是一个可以在今年11月完成的任务。
