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欧盟关于有机农业和生产的新规定将于2022年初生效。凯勒与赫克曼国际律师事务所(Keller and Heckman)的合伙人、法律专家卡蒂亚·默滕-伦茨(Katia Merten-Lentz)和律师卡罗琳·科曼科德(Caroline Commandeur)对这些新措施对欧盟有机食品的未来意味着什么进行了权衡。

随着对来自天然物质和工艺的产品的需求不断增长，欧盟有机部门在过去十年中增长了70%。欧盟委员会的数据显示，2017年有机产品零售额达到340亿欧元。

这一趋势不会停止，因为关于未来CAP和农场分叉战略的提议都在努力刺激欧盟内部的有机农业。欧盟委员会制定了一个目标，到2030年有机农业占欧盟农业用地的25%。

这些雄心勃勃的目标与明年年初欧盟针对有机生产的一套新规则的实施不期而遇。这一新的立法并没有真正改变当前的法律框架，而是整合了适用于有机产品的规则，同时做出了一些显著的改进。

欧盟有机监管的历史:迈向更高标准的演变

根据新有机法规(EU) No 2018/848序言1，有机生产是一种综合了最佳环境实践、自然资源保护、高动物福利标准和高生产标准的农场管理和食品生产体系。

但是，欧洲立法者对有机食品的定义在过去的几年里发生了变化。有机农业第一次受到欧盟法规的约束是在1991年，欧盟理事会法规(EEC) No 2092/91。当时，有机规则只适用于未加工的农业作物产品和由植物原料组成的食品。

自1999年起，本规定还包括适用范围内的动物、未经加工的动物产品和含有动物源性成分的食品。

2009年,最初的有机监管被废除,取而代之的是当前(EC) 834/2007号理事会条例或有机产品,有机生产和标签完成两个委员会实施的行为:监管委员会(EC) 889/2008号制定细则有机生产,标签和控制和监管委员会(EC) 1235/2008号制定细则有关安排从第三国进口的有机产品。
现在，欧洲的有机产业正在为另一个更新做准备。

关于有机产品有机生产和标签的新法规(EU) 2018/848于2018年春季通过，本应于2021年1月生效。然而，一些本应完成这个新框架的委托和实施法案却没有按时完成，主要是因为它们必须规定大量的主题和需要高度的细节。此外，通过这一次级立法需要与会员国和利益攸关方进行长期磋商，而这一磋商进程因2020年的COVID - 19危机而放缓。运营商也需要时间来适应这些新规则——即使在与实际规则相比的变化中，也应该包括过渡性措施。

迄今为止，这一新的法律框架已被推迟一年，预计将于2022年1月1日生效。