行政命令影响了中国一些最大的公司,包括中国电信、中国移动和海康威视。 特朗普政府周四宣布了一项行政命令,禁止美国人投资被认为由中国军方控制的中国公司。 此举加大向北京施压美国大选后切断美国资本从31日中国企业——包括电信公司华为、中国电信、中国移动、监视设备制造商Hikvision和中化集团——华盛顿认为至关重要的现代化中国人民解放军(PLA)。 据美中经济与安全审查委员会的一份国会报告显示,截至10月份,在美国主要证券交易所上市的中国企业超过210家,总市值约2.2万亿美元。 美国总统唐纳德·特朗普说:“中华人民共和国正在越来越多地利用美国的资本来获取资源,并使其军事、情报和其他安全设施的发展和现代化成为可能。” 该命令将从2011年1月11日起,禁止美国投资者买卖美国国防部指定、并得到中国军方支持的中国公司的证券,并允许目前持有这些公司的投资者在2021年11月11日之前出售这些公司的股票。 特内奥风险咨询公司(Teneo Risk Advisory)驻纽约的加布里埃尔•怀达乌(Gabriel Wildau)表示,特朗普的举动突显出,在总统政府执政的最后几个月里,投资者在中国方面面临的风险加大。民主党人拜登被称为11月7日总统大选的获胜者,川普还没有认输。 "这一行动应该是对企业和金融市场的一个警告,即跛脚鸭时期将带来更高的风险," Wildau称。特朗普“可能对采取破坏性行动不那么谨慎,因为要由下届政府来处理后果”。 总统"可能会翻盘,让拜登来收拾残局," Wildau补充道。“即将离任的政府可能也在寻求通过实施一些制造混乱的行动,让拜登陷入困境,但这将是拜登政府难以扭转的政治局面,因为这样做会让他们面临对中国过于软弱的批评。” 川普的国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩星期四在一份声明中说,这一行动“是为了保护美国投资者,防止他们无意中提供资金来加强解放军情报机构的能力”。 美国国防部在两个公告6月和8月,指定31中国公司作为军事公司,为了应对中国military-civil融合发展战略,美国认为将推动了中国人民解放军现代化的目标获得中国私营企业的先进技术,大学和研究。 在两党共同努力下,美国立法者向五角大楼施压,要求其公布一份对中国军队发展至关重要的中国公司名单。 去年9月,美国参议院民主党领袖查克•舒默(Chuck Schumer)和共和党参议员汤姆•科顿(Tom Cotton)致信时任国防部长马克•埃斯珀(Mark Esper),对中国政府鼓励中国企业利用新兴民用技术用于军事目的表示担忧。 许多上市公司已经成为美国监管机构的目标。去年,华为和海康威视都被列入了美国商务部的黑名单,该黑名单迫使它们的美国供应商在向它们销售产品之前,必须获得许可。 今年4月,美国司法部和其他联邦机构呼吁美国联邦通信委员会撤销中国电信(美洲)公司向美国提供国际电信服务的授权。 电信监管机构去年拒绝了中国移动(China Mobile)搁置多年的类似请求。