2020-11-24 19:16 来源：世界品牌网
这项综合法案最初是由印尼总统佐科•维多多(Joko Widodo)提出的，他最近签署了这项法案，使之成为法律。最终草案长达800多页，预计将影响70多部现有法律中的1200多项规定。
其中，许多规定和监管变化预计将影响印尼的食品和饮料行业，由于一定程度的自由化，一个关键的变化领域预计将是进口原料投入的容易程度。
“进口食品一直被允许进入印尼当然,但是该系统是非常复杂的,此前它一直是国内生产,如果有足够的食物,不允许进口,但当地生产是否足够的数据并不总是可靠的,所以有很多问题,”当地的印尼政策研究中心智囊团的研究主管Felippa Amanta告诉FoodNavigator-Asia。
“这并不是说大门就会打开，进口仍然会受到关税措施的影响，但综合法改变的是，它现在使进口正常化，并正式承认这是与粮农组织指导方针相一致的对国内食品来源的补充措施。”
“实际的法规执行的每个部分综合法律仍在进步,但是我相信我们会看到诸如许可证和进口自由化的食物——那么,以前进口禁令踢进的地方,只要有足够的食物如前所述,现在可能有其他原因允许进口食品价格高企等。 他说:“他们的战略是开放进口以增加竞争力，但同时也用技能和技术支持和装备当地食品公司和生产商来竞争。所以政府在这方面很有创新。 这实际上很可能是食品和饮料制造商获益的主要领域之一，因为它打开了更多海外原料投入的大门。 阿曼塔表示:“进口自由化措施有望使F&B行业更容易满足投入需求——许多公司依赖印尼以外的原材料，比如糖和小麦，而这将使他们更容易、更便宜地获得这些原材料。” “这也是全面的。如果实施，我们可以看到，受益的不仅是大品牌和大公司，还有需要这些原材料的中小型食品企业。” 如果实施得当，另一个最有望惠及食品公司的领域是商业许可，综合法正寻求简化这一领域。 她说:“该法律将使地方政府仍然负责商业许可，但现在将有一个标准的电子系统和中央政府需要遵循的指导方针，称为诺玛标准。” “这是希望改善这个系统，因为以前不同的地方政府会有不同的附加要求和不同的反应时间，这使得很难获得许可证，所以他们现在真的想简化这个过程。” “这个系统也简化了获得牌照的业务要求，在这种简化下，我相信所有的F&B公司，无论大小，都将受益。” 然而，当被问及新电子系统是否会带来实施方面的挑战，特别是在农村地区时，Amanta同意这是目前的主要问题。 她说:“他们打算如何在技术方面实施这一计划无疑是最大的问题——他们需要看到如何让人们遵守并使用这个系统，这将是一个艰巨的挑战。” ”另一个主要问题是,这个新系统将企业划分为低、中、高风险分类基于健康风险评估,环境,安全等等,这也是一个重大挑战的手段分类尚不明晰,所以许多公司担心。” 自从维多多首次提出这项法律以来，它一直是一个巨大争议的来源，最近签署成为法律，引发了印尼公众的强烈抗议。 他说:“公众对这个过程和实质内容普遍感到不安。整个过程的主要问题是非常不透明，几乎没有公众参与。整件事让人感到非常仓促，而且即使在议会通过了这项法案之后，还有很多不应该发生的变化。” “在物质方面，主要的争议之一是围绕环境问题——这与缺乏透明度有很大关系。有很多误解认为环境法规被取消了，但实际上并没有——更多的是一些环境法律被‘降级’为法规，其法律效力实际上较低，这正是环保活动人士所担心的。” 至于这将如何影响像棕榈油这样的食品工业，Amanta对这一进程表示担忧。西方国家已经在攻击棕榈油对环境的明显破坏。 她说:“问题是，他们处理此事的方式以及透明度的缺乏可能会发出错误的信息。这是欧盟关系中如此重要的一个领域，尤其是在谈到像棕榈油这样的大宗商品时。” “他们仍然考虑到环境问题,这导致回到业务许可,一个行业的基于风险的方法像棕榈油可以分类中,高的风险,然后被授权进行环境影响评估,但这不是透明的沟通。” 总而言之，她确信无论抗议与否，这项法律都会进行得更好或更糟，尽管战斗似乎还没有结束。 阿曼塔说:“维多多总统不会在这个问题上让步，这是他想要的遗产，他也没有办法改变主意。” “抗议活动现在已经平息下来，情况也更加稳定了，但人们仍在寻找方法阻止这一行为，比如通过司法系统，但我怀疑这是否会产生巨大的影响，所以我确实觉得它会继续存在。”棕榈油和环境问题
