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选举是有影响的:拜登的胜利将如何重塑粮食政策议程

2020-11-04 15:16 来源:世牌网

以下是DSM战略传播的创始人、食品杂货制造商协会(现在被称为消费者品牌协会)前传播执行副总裁、美国饮料协会前传播总监肖恩·麦克布莱德的一篇客座文章。

如果说我们从2016年的总统选举中学到了什么,那就是选举民调并不总是正确的。然而,目前的民意调查和专家们似乎倾向于前副总统拜登赢得总统大选,民主党有很好的机会控制参议院,增加他们在众议院的多数席位。

利用可能的选举结果,让我们看看它将如何影响未来两到四年的食品、营养和农业政策。 

正如美国前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在2008年大选后对反对党所说,“选举是有后果的。”因此,如果拜登政府明年1月入主白宫,食品政策的前景可能会大不相同。 

虽然预测未来从来都不是件容易的事,但最近从过去吸取的教训可能会有所帮助。民主党在2008年赢得了53%的总统选票,并在参议院和众议院分别拥有多达60个和257个席位,这使得民主党有权力执行他们的议程,而反对党几乎无法阻止他们。 

当谈到食品政策时,他们做到了。美国第一夫人米歇尔·奥巴马(Michelle Obama)将“在一代人时间内结束儿童肥胖”作为自己的个人事业。通过立法、监管和邀请食品公司改变他们的行为,奥巴马夫人着手改变食品的制造、营销和消费方式。 

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从学校午餐到汽水税,奥巴马夫人一路走来有赢也有输。然后,随着共和党在国会的连续胜利和新总统的当选,奥巴马时代的大部分食品政策议程在对行业友好、对监管不友好的特朗普政府下走上了渡渡鸟的老路。 

如果拜登获胜,他的政府的食品政策议程可能会与奥巴马夫人的类似,并会延伸到近年来出现的一些新的公共政策领域。

首先,让我们摆好桌子(双关语)。奥巴马和拜登的食品政策议程与特朗普的截然相反。现任政府相信个人的责任和自由市场的力量来管理公司的行为。奥巴马-拜登政府认为,美国的肥胖危机是大食品公司给你带来的不健康食品供应和消费者炫耀性食品消费的结果——如果没有政府的大力干预,这种情况是不会改变的。

你决定你同意哪种方法。

与此同时,虽然哲学很重要,但细节才是关键。所以,让我们来看看一些实际的食品政策——过去和未来——潜在的拜登政府很可能在其第一任期内推出:

  • 税收: 饮料税被提议作为奥巴马医改的部分资金措施,但在行业和消费者的投诉后被搁置在了讨论室的地板上。某种形式的食品税似乎注定要成为拜登政府可能的税收和公共卫生计划。

  • 食品广告:奥巴马的 面向儿童的食品问题机构间工作组试图限制电视、电子游戏和互联网上的食品广告。由于行业的抵制、第一修正案的担忧以及食品公司承诺加强自律计划,工作组的自愿性指导方针很快就夭折了 儿童食品和饮料广告倡议BBB的国家节目。在未来拜登政府的领导下,我们将再次深入探究食品营销限制问题。

  • 食品标签:消费者维权团体和他们在政府中的盟友已经推动食品及药物管理局颁布了一项新的法令 包装正面的“红绿灯”营养标签这项努力在奥巴马政府执政初期达到了顶峰。第一修正案的问题和工业的创造 预先的事实在白宫的压力下,贴标签计划削弱了这一运动,但在潜在的拜登政府的领导下,这一计划有望重新出现。

  • FDA肝:奥巴马-拜登(Obama-Biden)政府的食品及药物管理局(FDA)有力地实施了其公认的安全项目。首先,它撤销了或威胁要撤销GRAS成分的地位,其中包括 部分氢化油, 咖啡因。然后,它屈服于来自消费者团体和媒体的外部压力,要求食品工业制造 自愿的变化到FDA的GRAS计划的自决纲领未来的拜登食品和药物管理局可能会再次利用GRAS来规范它认为不健康的成分。

  • 提前:特朗普政府及其在国会的盟友成功地阻止了有关这一问题的提案 限制使用补充营养援助计划的福利购买高添加糖和钠的食物一个可能的拜登政府将可能提出新的限购措施。

  • 减少钠:特朗普政府的FDA继续推动奥巴马-拜登时代的发展 自愿准则帮助食品公司减少钠的消耗在潜在的拜登政府的领导下,请密切关注这个问题,看看自愿是否会在某个时候变成强制性的。 

当然,在下届政府的食品政策的牛栏里,还有其他一些遗留问题正在升温,比如选择下一个饮食指南咨询委员会,定义“健康”和“天然”的术语,解决关于牛奶、肉类和大米的身份标准的长期争议。

至于后奥巴马时代出现的新政策斗争,有几个复杂而有争议的问题必须解决: 

  • 饮食和气候变化:一个潜在的拜登政府将可能会推动联邦政策妖魔化畜牧业,并推广植物性饮食,作为实现更好的公共健康结果和应对气候变化的手段 绿色新政和去年的 EAT-Lancet报告。 

  • 零农业:这些提议很大程度上已经超越了关于生物工程作物利益和湿地侵蚀的争论,转而讨论美国是否能够并且应该实现这一目标 碳中性状态在农业生产。作为绿色新政的补充努力,未来的拜登政府很可能会接手这项事业。

  • CRISPR:下一届总统政府在使用CRISPR等先进的植物基因编辑工具时,将不得不在道德和安全方面做出艰难的决定。一个潜在的拜登政府将可能会更严格地监管这些技术 相对不干涉的方法特朗普政府。 

在奥巴马执政期间,负责食品生产的个人和公司经历了联邦机构旨在改变食品生产以及集体和个人营养模式的法规和指导方针的风暴。除了一系列新的公共政策之外,奥巴马夫人和政府任命的政界人士还利用他们的天大讲坛,公开批评食品公司,并私下敦促它们采取自我监管计划,以避免更多的政府指令。 

尽管奥巴马夫人的个人崇拜在很大程度上推动了这一议程,但它为未来的民主党政府奠定了基础。这是一个公平的打赌,一个可能的拜登政府将拾起奥巴马的食品政策剧本,现代化和运行它。 

更正:这篇文章的前一个版本错误地提到了食品广告的自我监管程序。

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