2020-10-24 12:16 来源：世界品牌网
这是通过新政策传达报告需要一个战略粮食政策对澳大利亚的,这是由人类未来委员会(瑞士法郎)研究人员基于45食品行业专家和利益相关者的贡献,以及见解从近期对全球粮食安全圆桌。
瑞士法郎的研究人员说，该政策报告直接针对澳大利亚的政策制定者，希望能够制定出一种更有凝聚力的方法。
这组作者说:“尽管国家粮食政策很重要，很复杂，也很昂贵，但是联邦政府并没有一个战略的、协调的或综合的方法来管理粮食系统。”
“在治理和决策方面的这一重大差距导致英联邦、行业和社会的项目执行不充分，经常是相互矛盾的。”人们不断地要求以更低的价格获得更多的粮食，这正在造成损害，这样的体系正走向失败。”
按照这些原则，澳大利亚目前对其食品系统的“无序管理”被强调为一个主要弱点，即多个政府机构管理着该系统的多个部分，而没有一个中央机构对其进行全面监督。
“澳大利亚的食品体系没有中央权威、立法或官僚结构。从农业到渔业，从动物福利到环境保护，再到消费者保护，食品政策贯穿了[许多领域]的立法。” 重要的是，这个体系不是由一个部长组成的，与粮食相关的政策框架分散在至少14个政府部门和机构中，没有得到充分的协调。 “我们有多种战略，比如食品和营养政策、农业竞争力白皮书、国家食品浪费战略，以及即将出台的国家农业劳动力战略。” 还强调了管理的复杂性:澳大利亚和新西兰食品标准局(FSANZ)管理食品标准和法规，但农业和兽医化学品由澳大利亚杀虫剂和兽医药品管理局单独监管;而卫生部负责管理与健康饮食有关的政策和计划;土著食品安全是由澳大利亚国家土著机构领导的。 这组作者说:“目前的食品系统正在耗费该国经济数百亿美元，除此之外，还遗留着阻碍功能性食品系统发展的重大挑战。” “(这种支离破碎的治理也导致)其他政策领域的政策结果不佳，例如农村基础设施、土著社区、应急管理、动物福利、贫困、教育和生活成本。 “澳大利亚政府必须认识到，它需要一种食品政策的战略性方法，[以便]建立一个适合未来的食品体系。” 此外，CHF的研究人员还强调指出，目前的粮食系统在环境退化、供应链稳定和研发进展下降方面给该国造成了巨大代价。 “国内食品供应链是脆弱的,因为即时过程长物理距离[以及]缺乏公众对他们的食物供应风险,这些压力会随着气候变化会导致预测国内粮食生产减少15 - 30%在接下来的40年,”他们说。 但是，自从上世纪80年代以来，公共资助的农业研究和开发已经逐步减少，这主要是由于这些努力的私有化——在这一领域的投资仍然是所有经合组织国家中最低的。 食品寡头垄断在澳大利亚也很常见——高斯和伍尔沃斯控制了60%的新鲜食品和杂货销售;麒林控制了大约80%的牛奶，Weston Foods和Goodman Fielder控制了大约70-75%的面包和烘焙市场。这样的体系挤压了生产商和处理器的利润率，迫使它们将效率和产出置于健康和可持续性之上。” 为了克服这些挑战，CHF敦促政府任命一名“负责食品政策的初级部长”和一名“高级官员，领导政府整体参与和协调所有与食品相关的立法、政策和计划”，以审查和纳入所有现有的食品相关政策。 至于地方寡头垄断，打破这种局面的最佳方式是帮助当地小企业成长，而这反过来又需要大规模的行业和监管改革。 “(这些改革是必要的)，以使小型和家族食品企业能够在一个由大企业主导的行业中生存和发展。尽管这项活动应该由州一级推动，但经济和政治需求阻碍了这些改革努力，(所以政府需要介入)。” 这类改革的例子包括保护小生产商不受大公司的价格欺诈，受任何限制性过高的合同的约束，以及国家一级政府主动让小生产商与零售商直接联系，并缩短供应链。 “[这对政府来说也是一个机会]，促使人们从目前超加工食品的主导地位转向营养、安全、天然食品，比如对高糖、高盐和高反式脂肪酸的加工食品征税，”作者说。 报告:澳大利亚制定战略粮食政策的必要性其他不足和建议
