2020-07-04 22:20 来源:海招网
澳大利亚农业部长布里奇特·麦肯齐表示,澳大利亚的奶农组织一直在努力制定一项法规,支持澳大利亚各地的奶农。
麦肯齐部长说:“强制性乳制品行为准则是2018年澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)乳制品调查的一项重要建议。
“这就是为什么在谈判和合同中,国家奶牛养殖组织和来自我们八个独特的奶牛产区的奶农必须详细说明所需的保护措施,并就什么是和什么是不可接受的行为达成一致。”
“最终的准则不同于之前咨询过的草案,它现在是一份更有力、更清晰的文件,为奶农提供了应有的保护。"
麦肯齐表示,根据从奶农那里得到的反馈,该准则禁止回溯性降价。它还防止单方面的变化,除非在狭义的紧急情况下;它阻止了加工商拒绝向更换加工商的农民支付忠诚费;它还禁止在其他条件不利于奶农的情况下进行独家供应安排。
该法典还建立了争端解决程序,增加了ACCC在该领域的权力,并引入了民事处罚。
麦肯齐承认:“虽然强制性奶制品法规是奶农在保护自身利益方面向前迈出的重要一步,但对于他们面临的所有困难来说,这并不是什么灵丹妙药。”
“由于干旱、电力、饲料和水的高投入成本,以及与加奶商谈判公平的农场出厂价时出现的权力失衡,我们的奶农正面临切实而持续的压力。
“这就是为什么我们的政府采取了2200万澳元(合1500万美元)的一揽子支持措施来支持选举。
“我们正在提供1000万澳元(合690万美元)的赠款,用于升级或投资于节能设备,以降低奶农的能源成本。我们还向ACCC的农业部门追加了810万澳元(合560万美元)的资金,并成立了一家乳品专家公司。”最近针对Coles品牌的2升和3升牛奶的调查结果就证明了这一点。”
ACCC对此表示欢迎。
ACCC副主席米克·基奥说:“我们的乳制品调查发现,加工商和农民之间议价能力的不平衡使得加工商将大部分风险转嫁给了农民。
“我们还发现,合同和定价实践缺乏透明度,限制了农民比较不同加工商报价的能力,从而减少了竞争。”
Keogh表示,强制性法规是解决行业系统性问题的最佳方式。
“随着新法规的实施,我们期待着与奶农和加工商合作。我们还将与我们新的乳制品咨询委员会的成员密切合作,以帮助确保顺利实施。”
ACCC将负责执行强制代码。守则的角色、影响及运作将于12个月后进行检讨。
2016年10月,澳大利亚ACCC受时任财务大臣的议员斯科特·莫里森(Scott Morrison)议员的指示,对澳大利亚乳制品行业的价格竞争力、贸易惯例和供应链进行了调查。
2018年4月30日,乳制品调查最终报告发布。报告的建议8建议为该行业制定一项强制性的行为守则。