2025-04-06 13:26 来源：本站编辑
叙利亚新的伊斯兰领导人正在对该国支离破碎的经济进行彻底改革，包括计划解雇三分之一的公共部门员工，并将在阿萨德家族统治半个世纪期间占据主导地位的国有企业私有化。
去年12月8日，反对派推翻阿萨德政权，几周后，政府宣布打击浪费和腐败的步伐就已经出现了第一批裁员，这引发了政府工作人员的抗议，其中包括担心宗派职位清洗。
路透社采访了前反叛组织伊斯兰沙姆解放组织（HTS）组建的临时政府的五名部长。所有人都描述了缩减政府规模的广泛计划，包括移除大量“幽灵雇员”——那些在阿萨德统治期间做得很少或什么都不做却得到报酬的人。
在阿萨德和他父亲的统治下，叙利亚是一个军事化的、国家主导的经济体，有利于盟友和家族成员的核心圈子，家族的阿拉维派（Alawite）成员在公共部门有大量代表。
叙利亚新任经济部长、40岁的前能源工程师巴兹尔·阿卜杜勒·哈南对路透社表示，现在主要转向“竞争性的自由市场经济”。
在过渡总统Ahmed al-Sharaa的领导下，政府将致力于国有工业公司的私有化。哈南说，这些国有工业公司共有107家，大多处于亏损状态。不过，他誓言将把“战略性”能源和交通资产保留在公众手中。他没有提供将被出售的公司名称。叙利亚的主要工业包括石油、水泥和钢铁。
财政部长穆罕默德·阿巴兹德（Mohammad Abazeed）在接受采访时表示，一些国有企业似乎只是为了挪用资源而存在，它们将被关闭。
阿巴兹德说：“我们预料到腐败，但没想到会到这种程度。”
阿巴兹德援引一份初步调查报告称，在领取政府工资的130万人中，只有90万人真正上班。
“这意味着有40万个鬼名，”38岁的阿巴兹德在他的办公室里说。“去除这些将节省大量资源。”
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负责管理公共部门员工数量的行政发展部部长Mohammad Alskaf进一步告诉路透社，该国将需要55万至60万名员工，不到目前人数的一半。
阿巴兹德说，改革的目标是消除障碍，鼓励投资者返回叙利亚，改革的目的还包括简化税收制度，赦免处罚。
阿巴兹德说，“这样他们在国内的工厂就可以成为”全球出口的“跳板”。阿巴兹德曾在沙马尔私立大学（Al-Shamal university）担任经济学家，之后于2023年在反对派大本营伊德利卜（Idlib）担任财政官员。
自2017年以来，HTS一直将伊德利卜作为一个反对派分裂省份统治，以较少的繁文缛节吸引投资和私营部门，并通过压制强硬的宗教派别，直到在闪电攻势中席卷大马士革，推翻了阿萨德。
三位部长对路透社表示，新政府希望在叙利亚从14年的冲突中重建的过程中，全国范围内增加国内外投资，以创造新的就业机会。
然而，要复制伊德利卜模式，HTS必须克服广泛的挑战，尤其是严重影响外贸的国际制裁。
国际劳工组织阿拉伯国家高级弹性和危机应对专家Maha Katta表示，目前的经济状况无法创造足够的私人就业机会。
卡塔说，重组公共部门“是有道理的”，但她质疑这是否应该是一个首先需要重振经济的政府的首要任务。
“我不确定这是否真的是一个明智的决定，”她说。
一些批评人士承认，临时领导人必须迅速采取行动，控制国家，但他们认为，计划中的改革的规模和速度有些过火。
关注中东问题的智库世纪国际（Century International）研究员阿伦•隆德（Aron Lund）表示：“他们在谈论过渡进程，但他们做出的决定，就好像他们是一个合法成立的政府。”
过渡总统沙拉承诺举行选举，但表示可能需要四年时间来组织选举。
韩国经济部长韩南说，经济政策将旨在管理快速市场改革的后果，避免出现上世纪90年代对欧洲后苏联国家实施“休克疗法”后出现的衰退和失业混乱局面。
哈南说：“我们的目标是平衡私营部门的增长和对最弱势群体的支持。”
政府宣布，从2月份开始，国家工资将增加400%，目前为每月25美元左右。它还通过遣散费或要求一些工人在评估需求期间呆在家里来缓冲裁员带来的冲击。
卫生部卫生设施主任侯赛因·哈提卜（Hussein Al-Khatib）说：“对于那捐卵机构些只是为了领工资而被雇用的员工，我们说：请拿着你的工资呆在家里，但让我们做我们的工作。”
然而，不适已经显而易见。工作人员向路透社展示了在劳工和贸易部流传的名单，这些名单为在内战中为政府效力的前士兵削减了阿萨德时代的就业计划。
穆罕默德（Mohammed）告诉路透社，他于1月23日从劳工部的数据录入工作中被解雇，并获得了三个月的带薪休假。他说，大约有80名前战斗人员收到了同样的通知，他向路透社透露了这一消息。
在回答路透社的问题时，劳动部表示，“由于行政效率低下和变相失业”，一些员工被安排了三个月的带薪休假，以评估他们的工作状况，之后将对他们的情况进行审查。
今年1月，这些计划在叙利亚南部城市德拉和沿海城市拉塔基亚引发了抗议活动。2011年，反对阿萨德的叛乱在这里首次爆发。在阿萨德统治下，这样的抗议是不可想象的，他对叛乱的镇压引发了内战。
在大约二十多人的示威中，德拉卫生局的雇员举着标语牌，上面写着“拒绝任意和不公正的解雇”。
阿达姆·阿布·阿拉亚（Adham Abu Al-Alaya）也参加了这次活动，他说他担心丢掉工作。他支持消除幽灵就业，但否认他或他的同事什么都不做就得到了报酬。他于2016年受聘管理记录和结算水电费。
Abu Al-Alaya说：“我的工资能帮助我满足基本需求，比如面包和酸奶，只是为了维持家庭生活。”他还补充说，他还做另一份工作来维持生计。
他说：“如果这个决定通过，它将增加整个社会的失业率，这是我们无法承受的。”
财政部长阿巴兹德说，自从接管政权以来，前反对派发现了大量腐败和浪费现象，其中包括叙利亚贸易公司（Syrian Trading Establishment）。他说，这家公共消费品分销商接受政府资金长达10年之久，直到阿萨德下台前几天，该公司从未提供过官方收入报表。
他没有透露涉及多少资金。路透社无法证实这一说法。
阿巴兹德说，新政府已经关闭了这家公司。
目前，政府没有可靠的政府雇员记录。它正在建立一个公共部门员工的数据库，要求员工填写一份在线表格。行政发展部部长阿尔斯卡夫（Alskaf）表示，设立该机构将需要大约6个月的时间，工作团队将由50人组成。
劳工部长Fadi al-Qassem承认未来任务的困难，他说：“翻新比新建更困难。”
政府还计划将员工档案数字化，这些档案目前存放在大约60个尘土飞扬、无人看管的房间里，里面有100多万个文件夹，其中许多都是用绳子绑着的，可以追溯到一个多世纪前结束的奥斯曼帝国时代。
对于35岁的劳动部数字化专家希巴·巴巴基（Hiba Baalbaki）来说，这一举措令人惊讶，也令人鼓舞。
她说，在上一届政府执政期间，管理层回避了她将记录保存方式带入21世纪的努力，包括她花了两年时间开发的一个在线平台。
“它带来了不受欢迎的变化，关闭了腐败和贿赂的渠道，”她说。
