2025-04-10 14:52 来源:本站编辑
联邦政府正面临要求暂停与美国达成的一项长期协议的呼声,该协议将在边境遣返寻求庇护者。移民专家表示,美国不应再被视为逃离迫害的人的安全之地。
他们说,美国总统川普的行政命令使驱逐或拘留移民变得更加容易,包括计划在关塔那摩湾关押3万名被控犯罪的移民,这些命令严重损害了他们的权利,以至于加拿大应该停止将寻求庇护者送回美国
根据2004年生效的《安全第三国协议》(Safe Third Country Agreement),寻求庇护者必须在抵达的第一个国家提出申请。该协议意味着,大多数抵达加拿大边境的寻求庇护者将被自动遣返回美国,但面临死刑的人除外。
移民律师和难民权益倡导人士表示,特朗普的政策让寻求庇护者更容易在没有法庭听证会的情况下被驱逐出境,并增加了拘留,这些政策可能违反了国际法,应该促使加拿大重新考虑或暂停该协议。
多伦多移民律师事务所Landings LLP的合伙人艾琳·辛普森(Erin Simpson)表示:“美国的行政行动将严重阻碍难民获得庇护,并导致难民的常规监禁,这违反了联合国的标准。”
“当加拿大根据《安全第三国协议》将难民送回美国时,他们面临着被驱逐出境、遭受迫害、酷刑和监禁的风险。加拿大有权暂停该协议,并且应该行使这一权力,直到它确信该协议不会伤害难民。”
数周来,加拿大一直在努力避免特朗普威胁对所有从加拿大进口的商品征收高额关税,尽管总统周一暂停了30天的关税,但加拿大一直小心翼翼,不以澳洲房产政策要求激怒特朗普政府。
特朗普上台时承诺全面打击移民,包括大规模驱逐移民。他在这个问题上的第一步行动包括扩大“快速遣返”,这一措施以前仅限于距离美国边境160公里以内的地区,适用于没有申请庇护或未能证明合法要求的人。
现在,根据一项名为“保护美国人民不受入侵”的行政命令,在美国居住不到两年的人可以被逮捕并迅速驱逐出境,而不需要冗长的法庭听证会。执行移民法的官员现在也可以在学校和宗教场所逮捕无证移民,此前特朗普政府取消了限制此类逮捕地点的政策。
特朗普的一项行政命令称,美国政府现在只承认男性和女性性别,这促使跨性别倡导者和律师呼吁加拿大在《安全第三国协议》(Safe Third Country Agreement)中创造一个例外,允许那些可能为了逃避本国迫害而逃往美国的非二元性别寻求庇护者在加拿大提出难民申请。
多伦多移民律师莫林·西尔科夫(Maureen Silcoff)表示:“虽然特朗普总统的关税政策是最重要的,但在美国现政府下寻求庇护者的困境也需要加拿大的关注,因为它影响了双边协议STCA的基础。”
“STCA的前提是美国是一个可靠的合作伙伴,可以为寻求庇护者提供保护。但美国的政策让人对这一点产生了质疑。美国的跨性别或非二元性别寻求庇护者现在能指望在评估他们的庇护申请时遵循国际人权标准吗?”
西尔科夫援引了下议院移民委员会2023年的一份报告,该报告建议将基于性别的寻求庇护者从协议中剔除,这意味着他们不会被遣返回美国
她说:“考虑分拆的重要性现在变得更加紧迫了。”
加拿大农村难民权利网络协调员马修·贝伦斯(Matthew Behrens)表示,“随着美国政府彻底推翻难民权利”,《安全第三国协议》应该被废除。
他说:“这项协议违反了我们的条约义务,阻止我们接触那些寻求庇护的人,我们已经看到它对那些需要庇护的人造成的致命影响。”“在美国不安全的诸多原因中,任意长期拘留的风险更高,以及基于对难民法的限制性解释而被拒绝的风险,特别是在基于性别的迫害和逃离帮派暴力的情况下。”
加拿大移民、难民和公民部发言人杰弗里·麦克唐纳(Jeffrey MacDonald)表示,该协议“是加拿大和美国共同努力有序管理两国庇护申请的重要工具”。
但一些专家警告说,废除该协议可能会导致寻求庇护者涌入加拿大,这些人无法被遣返。
曾任前保守党移民部长贾森·肯尼(Jason Kenney)政策主管的多伦多律师詹姆斯·尤西夫(James Yousif)表示,此举将是“鲁莽的”,并“有可能破坏加拿大社会和经济基础的稳定”。
加拿大将面临来自美国无证移民的庇护申请激增,使公共系统不堪重负。省市将被要求提供医疗、社会救助、教育和住房支持,”他说,并补充说,它们将“严重紧张”。