2025-04-05 08:26 来源:本站编辑
随着关键邦选举的临近,印度的联盟2025年预算显示了民粹主义减税和有针对性的部门支出的战略组合,但未能解决该国紧迫的不平等问题。虽然财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)的提议为中产阶级提供了实质性的救济,但预算在很大程度上绕过了公司印度最贫穷的达利特人、农民和工人的担忧提出了一些问题关于其更广泛的经济经济愿景和选举计算。
今年预算的头条新闻是对个人所得税的重大调整,免税限额从70万卢比提高到120万卢比。此举预计将导致年收入损失近1万亿卢比,传达了一个明确的选举信息:在明年北方邦和比哈尔邦等关键地区的邦选举之前,莫迪政府将赌注押在中产阶级的选票上。
从宏观经济角度来看,减税旨在刺激国内消费和投资。然而,这些福利不成比例地向受薪专业人士和中上层收入者倾斜,导致大量非正规劳动力和农村贫困人口几乎得不到直接救济。对于一个只有一小部分劳动人口缴纳所得税的国家来说,这一措施对缓解印度工人阶级所面临的严重经济困境几乎没有作用。
莫迪政府对增长驱动型政策的关注经常被批评为优先考虑资本积累而不是公平的财富分配。2025年的预算遵循了这一模式,回避了提升印度庞大的无产阶级(包括日薪劳动者、农民和边缘化社区)所需的重大结构性改革。
一个显著的例子是缺乏对农业工人的实质性支持。新农村繁荣计划“PM Dhan Dhyana Krishi Yojana”的宣布,以及在比哈尔邦成立“Makhana Board”可能会产生积极的头条新闻,但未能解决更深层次的结构性问题,如债务减免、最低支持价格和土地再分配。对于构成印度农村经济支柱的小农和边缘农民来说,这些举措只不过是暂时的缓解。
此外,印度庞大的非正规劳动力已经受到通货膨胀和工作不稳定的打击,他们发现自己在这个预算中被边缘化了。没有提出重大的政策干预措施来提高工资、加强社会保障或使劳动力市场正规化。相反,重点仍然是激励私营部门的增长,以期产生涓滴效应——这种经济方法尚未给印度最贫穷的人带来实质性的好处。
预算中最具争议的一个方面是其扭曲的资源分配。虽然国防开支再次大幅增加,但对卫生、教育和社会福利的拨款最多也就是适度的。例如,卫生和家庭福利部获得了99,858亿卢比的拨款,比前几年有所增加,但考虑到印度面临的公共卫生挑战,特别是在基础设施仍然严重不足的农村地区,拨款仍然不足。
同样,公共教育支出也没有扩大到弥合城市私立学校和农村公立学校之间质量差距所需的程度。这些部门的资金不足表明继续依赖私有化,这有进一步加剧社会经济差距的危险。
国防开支优先于社会福利对印度的工人阶级有着重大的影响。由于较低和较低中产阶级的经济不稳定性已经很高,对保健和教育的有限投资限制了社会流动性,并加剧了系统性不平等。从选举的角度来看,这种做法表明,人民党依靠民族主义情绪和安全叙事,而不是实质性的福利改善来获得选票。
印度的经济增长势头依然强劲,预计下一财年GDP将增长6.5%左右。然而,这种增长并没有转化为该国低收入群体的相应收益。虽然技术、制药和出口驱动型制造业等行业继续蓬勃发展,但纺织、小规模制造业和农业等就业密集型行业却难以跟上步伐。
2025年预算未能引入强有力的创造就业政策,引发了人们对长期可持续性的担忧。失业,特别是青年失业,仍然是一个长期存在的问题,农村地区就业不足造成向城市中心的痛苦移徙。政府继续依赖大规模基础设施支出来推动创造就业机会,这可能会带来短期收益,但对解决印度经济中就业弹性的结构性挑战收效甚微。
2025-26财年是印度大选前的倒数第二个财政年度,其设计中深深嵌入了政治考虑。减税和中产阶级激励措施是经过深思熟虑的举措,目的是巩固印度人民党在城市的选民基础,而针对印度农村的特定行业计划,则旨在维持其对关键农业选区的控制。
然而,由于缺乏针对该国最贫困人口的突破性福利措施,人们对政府对包容性发展的长期承诺产生了疑问。预算没有提出激进的干预措施来解决财富不平等问题,确保全面的劳工权利,或为边缘群体提供土地和收入保障。
批评人士认为,这一预算体现了莫迪政府经济决策中更广泛的趋势——倾向于市场自由化和财政保守主义,而不是国家直接干预财富再分配。反对党面临的挑战,尤其是在即将进行投票的各邦,将是阐明一种令人信服的反叙事,以解决印度无产阶级和低收入群体的担忧。
2025年的联邦预算反映出政府热衷于平衡选举实用主义和财政纪律。虽然中产阶级在税收负担上得到了很大的缓解,但针对工人阶级和农村贫困人口的改革政策的缺乏,突显了根深蒂固的经济鸿沟。
对于印度的达利特人、农民和工人来说,这个预算并没有提供多少喘息的机会。莫迪政府对减税和选择性行业投资的重视可能会在即将到来的邦选举中带来政治红利,但它对解决持续影响印度经济格局的系统性不平等几乎没有帮助。当全球投资者和国内利益相关者分析预算的影响时,一个问题仍然至关重要:印度能否在不培养真正包容性的情况下维持高增长?