2025-04-16 20:52 来源：本站编辑
巴尔的摩县的居民在每个县的民意调查中都将公共安全视为头等大事，他们报告说，他们在自己的社区感到不安全。考虑到这些数据，人们不得不问：为什么会这样？事实上，与全国趋势一样，近年来，该县变得更加安全，自2023年以来，暴力犯罪率下降了2.6%。这一比率包括谋杀、严重攻击、抢劫和强奸。仅凶杀案就降至十年来的最低水平，其中自2021年以来下降了47%。报告的强奸案和汽车盗窃案同比分别下降了26%和19%。
那么，为什么会出现这种脱节呢？原因很大程度上是由于“可得性偏差”，这是一种心理捷径，它使人们在评估诸如安全之类的情况时回忆并强调引人注目的事件。某些犯罪，特别是那些涉及暴力或青少年的犯罪，占据了新闻头条和社交媒体，并放大了危险升级的虚假叙述。政治修辞倾向于将这种恐惧武器化，巩固一个被围困的国家的看法。我们只需要看看最近的陶森大规模枪击案和商场劫车未遂案就知道了。
这种对危险的感知很重要，因为感知会变成现实。当人们认为他们的社区不安全时，即使这与数据相反，也可能会产生非常现实的后果——撤资和遗弃，邻居之间的不信任，以及定义我们的地方感（并使我们成为“我们”）的社区纽带的断裂。这可能是巴尔的摩县100年来首次人口减少的一个因素。
那么，我们该怎么办呢？首先，我们以数据为先导。值得赞扬的是，前县长Johnny Olszewski建立了一个基于数据的绩效管理系统BCSTAT。我们应该充分重视这个系统，使其成为我们打击犯罪的支点。我们不仅应该用它来收集和报告数据，还应该用它来推动一个积极主动的战略，增加透明度，加强内部和外部的合作，改进我们的决策和战术。然后，我们应该评估这些决定，并对它们负责。
其次，我们必须认识到，我国暴力犯罪的很大一部分是由相对少数的惯犯造成的。每个警监都知道这些罪犯是谁。在联邦政府要求我们关注某些人群而不是其他人群的时候（尽管所有研究都表明，移民并不比本土出生的美国人更危险），我们必须以数据为导向，积极逮捕和起诉惯犯。这包括通过与执法部门合作打击跨司法管辖区的暴力犯罪，使用联合特遣部队，在县官员中嵌入其他机构，反之亦然（这也将改善信息和情报共享）。
第三，我们必须为仍有可能摆脱犯罪生活的高危青年和青年罪犯提供有效的干预。这意味着支持像“社区学校”和“帕蒂中心”这样的社区项目，帮助稳定家庭，并在这些学校利用恢复性司法实践。这也意味着支持像Roca和UMBC的选择项目这样的青年个体项目，这些项目提供长期、密集的全方位服务和干预。我们绝不应该把儿童定为犯罪。
四要充分发挥涉枪犯罪情报作用，迅速缉拿暴力犯罪分子，瓦解犯罪网络。我们必须确保警方从犯罪现场收回所有枪支和弹壳（并拥有这样做的资源），追踪所有枪支，并立即将所有收回的弹壳输入国家弹道学数据库——无论它们是从凶杀、非致命枪击还是“无受害者”犯罪现场收回的。这种智能对实时潜在客户产生的影响不能被夸大。
无法追踪的幽灵枪和机枪转换装置也是如此，比如格洛克开关，它可以把半自动手枪变成全自动武器。这些类型的武器可以很容易地通过廉价的3D打印和其他手段获得。该县的“幽灵枪”回收率同比增长了57%。我们必须通过与其他执法机构合作、定期培训和更新地方协议，领先于新出现的技术威胁。
最后，也是至关重要的一点是，我们必须专注于招募和留住高素质的警察。巴尔的摩县警察局有200多个空缺，预计未来18个月将有数百名警官退休。我们必须提高工资，保障福利，使人们更能负担得起必需品（比如住房）。我们还必须优先考虑与公民资源的伙伴关系，例如我们的县警察问责委员会、公平警务工作组和性剥削、暴力和家庭虐待工作组。
最终，如果我们要继续减少犯罪，弥合认知和现实之间的鸿沟，就必须从信任开始。公共安全不仅仅是落后的统计数据和犯罪报告；这是关于确保社区被看到和听到，制定积极主动的战略来满足他们的需求，并为警察提供正确的工具和协议来执行这些需求。我们必须建立一个合作平台，让居民、警察和政策制定者进行艰难的对话，并迅速而准确地做出决定。公共安全是我们共同的责任。
尼克·斯图尔特（nick.stewart@wethepeoplebaltco.com）是杜安·莫里斯律师事务所的合伙人，也是巴尔的摩县善治倡导组织“我们人民”的联合创始人。他还曾在乔治王子县州检察官办公室任职他作为《规则》第19条的检察官起诉了一系列案件。
