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军事渗透破坏泰国民主化——分析

2025-04-20 21:33 来源:本站编辑

自废除绝对莫泰国在相对民主的统治和军事政变之间交替。据官方统计,已经发生了13次成功的政变,但那些被广泛传言的未遂政变而在媒体上,更是数不胜数。

上一次官方政变发生在2014年,当时巴育将军(Prayuth Chan-Ocha)上台,他现在是国王的枢密院议员。由他信的妹妹英拉·西那瓦领导的民主选举政府被指控操纵大米补贴。她和她哥哥一样逃到了国外。

经过五年的军事统治,泰国于2019年恢复了由军方主导的半民选政府。经济和政治的衰退,以及对君主制、军队和政治精英在治理泰国中的作用的失望,导致了2020年和2021年的大规模示威活动。作为回应,当局使用镇压手段,包括任意逮捕、恐吓和指控l - majest

2023年5月,由军事保守派联盟发起的选举并没有带来多少宽慰,两个反对党——拥有1400万选民的进步党(MFP)和拥有1060万选民的为泰党(PTP)——赢得了最多选票。在42岁、哈佛大学毕业生、有商业背景、魅力非凡的Pita Limjaroenrat的领导下,MFP试图改革泰国严格的王室侮辱法,导致与王国强大的保皇派军事精英发生冲突。

尽管2023年的选举相对公开和竞争激烈,但主要反对党前进党(MFP)被军方任命的参议院阻止组建政府。

另一个反对派组织,他信的为泰党(PTP)(所谓的红衫军),与11个(黄色)军方附属政党联合进入政府,于2023年8月21日形成了斯瑞塔联合政府。另一个新闻网站KhaoSod称之为“无声的政变”。

为泰党(Pheu Thai)曾以解决腐败、提高最低工资、为不太富裕的人提供数字钱包等民粹主义承诺吸引选民,但在这些方面却没能实现多少。它的确成功地将他信带回了泰国,并让他相对缺乏经验的女儿Paetongtarn Shinawatra在幕后拉锯战之后被任命为总理。

为一本书而烦恼

那些只是偶尔关注泰国政治动态的人有时会大吃一惊。

新加坡尤索夫伊沙研究所(ISEAS Yusof Ishak Institute)于2021年出版的学术著作《渗透社会:泰国军方的内部安全事务》,除了一些正面评价外,在泰国几乎没有什么评论。这本书在较好的书店(如亚洲图书)和网上都能买到。

本文作者是曼谷相当保守的朱拉隆功大学政治学院国际关系系副教授普昂通·r·帕瓦卡潘。她的工作重点是泰国军方,包括国内安全事务。她还保存着1976年10月6日大屠杀的数字档案。

安德鲁·j·内森(Andrew J. Nathan)在《外交事务》(Foreign Affairs)上撰文指出:“一位常驻泰国的学者要如此清楚地解释军方如何渗透社会,为其保守的保皇派政策争取支持,不仅需要技巧,还需要勇气。”

然而,在2024年9月下旬,当一个论坛宣布推出普昂通的书的泰国版时,朱拉隆功大学突然取消了该论坛,该论坛由同天图书公司()出版。该活动被转移到吉姆·汤普森博物馆。

军方政治部门——内部安全行动司令部(ISOC)的发言人温塔·苏瓦里少将(Winthai Suwari)强烈批评了这本书的内容,声称它缺乏研究,包含了大量错误信息。他要求停止出售这本书。

苏瓦里少将说,这本书损害了军方的形象,并质疑作者的资格和学术背景。他说,普昂通没有安全事务方面的经验。

在她发布在Facebook上的回应中,Puangthong辩称,她的书是基于泰国和外国专家在泰国政治和安全事务方面提供和认可的研究和信息。

她建议军方通过正式的书面回应或公开辩论来解决书中提出的问题,以促进公开对话和透明度,而不是禁止。

《曼谷邮报》对此表示赞同,也引用了总理的话,并称之为审查:“Paetongtarn女士,作为ISOC的负责人,对这件事保持沉默。她的沉默显然意味着她赞成审查制度,这虽然不可接受,但也不足为奇。”

事实上,8月27日,政府通过了一项法令草案,允许当局为了所谓的“道德”而限制学术自由。根据这项有争议的法令,一个小组负责审查所有研究提案,“以确保它们不违反与宗教、文化、信仰、传统和社会规范有关的道德规则。”

《曼谷邮报》评论道:“令人费解的是,自称为‘进步’政党的为泰党和Paetongtarn女士怎么会支持审查制度,就像ISOC和该法令一样。”

渗透进社会

在《渗透社会:泰国军方的内部安全事务》一书中,Puangthong Pawakapan认为,泰国军方使用渗透战术灌输泰国公民接受军事意识形态,并确保他们喜欢的政治秩序。

普昂通首先讨论了泰国军队最重要的职能。她认为,由于泰国军队是由国王拉玛五世(King Rama V)进行现代化改造的,军队在打国家间战争方面几乎没有经验,但在镇压本国公民方面却有丰富的经验。

从历史上看,军方曾使用武装镇压来镇压平民抵抗,无论是拉玛五世(King Rama V)统治时期的千年叛乱分子、南部腹地的穆斯林,还是冷战时期的泰国共产党。正如Puangthong Pawakapan在书中所指出的那样,无论泰国是否处于军事统治之下,内部安全的官僚机构总是存在于日常生活中。

“渗透”一词并不仅仅意味着士兵伪装自己,花时间监视平民。渗透包括任何有助于将政治领域扩展到平民社会的军事项目。

泰国军方为此设计了各种方法:村庄发展项目、社区和群众组织、军事奖学金和准军事情报服务。

Puangthong指出,军方将暴力作为最后手段的案例,例如1976年的法政大学(Thammasat University)大屠杀、2010年对红衫军的镇压,或许还有今天的人民党运动(People’s Party Movement),都证明渗透无法赢得泰国民众的心。

英语版本的大多数学术读者认为这本书是一个重要的贡献。虽然其他一些分析已经可用(参见这里和这里),但需要一个更全面的方法。根据Pasit Wongngamdee的说法,“渗透社会就是缺失的工作。这本书说明了军方对公民社会的渗透有多深,以及对泰国军民关系的影响。”

美国从未远离

西江大学东亚研究所研究员Sinae Hyun认为,《渗透社会》对泰国军队在平叛时期(1960 ~ 1980年代)和后平叛时期(1980年代至今)所扮演的角色的主要论点可以概括为三个主题陈述。

(1)冷战期间以美国为首的反共平叛项目使军队在泰国政治和社会中的作用现代化和扩大,并赋予君主制政治合法性,使军队在冷战后时期继续发挥安全部队和社会经济发展领导者的作用(第二章)。

(2)在泰国政治史的每一个转折点上,军队都扮演着国家保护者的角色,参与社会经济发展项目和泰国民主的传播,而君主则是国家元首(第3章)。

尽管军方多次试图将泰国公民社会威权化,但后者仍然对泰国军方怀有深深的不信任。发展计划和政策缺乏专业性也导致了这种不信任(第4章和第5章)。

灌输和审查

在这本书中考察的渗透的例子在其他研究中经常被忽视。当谈到国家的灌输渠道时,文献倾向于关注媒体和教育。

然而,泰国军方的渗透往往是高度隐蔽的。它延伸到远离聚光灯的农村和边境地区。有时,它被伪装成官僚机构,如教育部、内政部、自然资源和环境部。它也可以在宗教少数群体的宣传下伪装自己,如天主教徒、穆斯林和锡克教徒。

泰国严格的政治环境鼓励自我审查。在网上批评政府或企业往往会受到法律制裁。政府宣布监控社交媒体以控制政治言论。自由之家说:“根据宪法,泰国司法是独立的,但在实践中,法院受到政治化和腐败的影响,往往无法保护言论自由。”

泰国的审查制度是通过政府和非政府机制的结合来运作的,它们共同塑造了言论自由或缺乏言论自由的局面。这些努力的核心是数字经济与社会部(MDES),它负责监管数字空间,并实施限制访问某些被视为危害公共秩序或国家安全的在线内容的政策。MDES使用各种工具,如网络过滤和内容删除,来控制被认为不适当的在线信息。这种广泛的权力使政府能够对该国的数字话语保持重大影响。

此外,还有各种监管机构对媒体进行监管和审查。国家广播和电信委员会(NBTC)在监督广播媒体方面发挥着至关重要的作用,泰国新闻理事会和国家新闻协会参与记者和媒体组织的自我监管,经常影响行业内的报道和表达标准。

国家和非国家行为体的结合创造了一个广泛的审查框架,限制了个人自由表达自己的权利。

因此:法律与法律之间复杂的相互作用框架、社会规范和政治动态

泰国的言论自由和审查法律与其他几个国家形成鲜明对比,包括东南亚和其他地区。

泰国的特点是法律框架、社会规范和政治动态之间复杂的相互作用。从历史上看,该国一直在与严格的审查法律作斗争,这些法律对传统媒体平台和数字媒体平台都产生了影响。

然而,最近的事态发展表明,公共话语逐渐发生变化,越来越需要更加开放和容忍不同的观点。

然而,言论自由监管的未来仍然不确定。正在进行的政治改革可能为更加尊重个人权利和言论自由的自由化铺平道路。然而,这取决于当局是否愿意修改目前将稳定置于公开对话之上的现行法律。

因此,泰国公众越来越意识到言论自由对促进民主社会的重要性。

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