2025-04-20 21:11 来源:本站编辑
和很多地区一样作为非洲的主要组织,东非共同体(EAC)面临着重大挑战。而最初的促进坦桑尼亚、乌干达和肯尼亚之间更密切合作的概念是值得赞扬的,随后扩大到其他国家所有国家的行动可能都为时过早。
最初的三个人并没有首先巩固他们想做的事情。这是一个有一百多年历史的实验,现在仍然是一个实验,这表明各国未能使其发挥作用并取得成功。
对失去“主权”的恐惧,基本上就是权力,一直是该组织的主要绊脚石。不同的政治意识形态,每个国家都优先考虑自己的国家利益,不平等的发展和贸易壁垒,当然,低效的行政工具,主要是由于成员国以外的资金来源不当,以及其他挑战和困难,导致该组织无法向前发展,除了言辞。
EAC虽然无法解决自己的问题,但却不断扩大,并将其他看似更复杂的问题带到了自己的袋子里。他们把南苏丹拉了进来,而南苏丹还在忙于自己的内部事务,而且不应该加入除非洲联盟以外的任何地区组织。他们还把布隆迪和卢旺达带来,这两个国家有复杂的内部和外部问题,主要与两国公民之间的流血有关。
东非共同体还带来了刚果民主共和国,这个国家可能经历了非洲唯一的一次重大战争,涉及许多非洲国家,无休止的冲突,今天仍然吸引着许多非洲和其他国家的关注。
但最糟糕的一步是把索马里也纳入麾下,这个国家甚至无法控制自己的领土,由腐败的宗族政客统治,这个国家仍然处于分裂状态,是世界上一些最致命的恐怖组织的大本营。
EAC是一个把车放在马、驴或牛之前的机构,或者看起来是这样,尽管它宣称的目标很高。该组织的最新发展是关闭其立法议会,原因是由于目前八个成员国的捐款未汇回而缺乏资金。
刚果民主共和国(DR Congo)几乎与卢旺达(Rwanda)处于战争状态,索马里(Somalia)因其腐败的政治管理而经济枯竭。南苏丹已经欠了联合国很久以前就应该缴纳的大部分会费,而其他所有国家由于效率低下、缺乏远见和预算而无法缴纳会费。
美国削减援助资金肯定会对东非共同体产生更大的影响,这就使人怀疑,如果组成成员无法为东非共同体提供资金,为什么要建立这个组织。
大多数非洲区域组织的弱点在于,它们是建立在这样一种希望之上的,即大约60年前被它们赶走的殖民国家和其他国家仍将继续为它们提供资金。他们为什么要这么做?
东非共同体的成员国应该先把自己的事务处理好,然后再开始新的冒险,比如东非共同体,它是一个由总统、总理、部长和其他人员组成的俱乐部,现在甚至还有议员,但却没有长期可靠的所需资金来源。很明显,各成员国的公民并不了解本组织的错综复杂,因为这些问题从来没有进行过全民投票。他们没有被要求任何方式,因为他们被自己的领导人像绵羊一样对待。
EAC因未能解决的其他挑战而受到损害。这些问题包括:交通运输方面的有形基础设施(公路、铁路等)薄弱或缺乏;刚果民主共和国、索马里和南苏丹等国的不稳定;以及成员国之间的竞争,如肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚这三个最初的成员国之间的竞争。
东非共同体成员国并没有真正认真对待他们的成员资格,因为他们大多属于其他区域组织,这些组织的目标可能与东非共同体的目标不同。这对成员之间的诚意和信任提出了许多挑战。
如果东非共同体被解散,东非共同体的人民将不会流泪,这也许是解决其目前财政问题的最好办法,即按照失败的公司或组织的惯例将其清算。