2025-03-01 17:00 来源:本站编辑
吉米·卡特是我的上一任总统。进步市民团体也是如此。”他积极开放联邦政府,让长期被政治排斥的美国积极分子参与进来。
当他在1976年竞选时,他会说他比我更想成为一个消费者的倡导者,他会认真考虑我对他提名联邦监管机构负责人的建议。令人愉快的修辞,我想。
1976年8月,在他获得提名后,他邀请我到乔治亚州的普莱恩斯(Plains)进行会谈,并在他简朴的家中住了一夜。我们和他的妻子罗莎琳一起吃着简单的黑眼豆豆晚餐。第二天,我在卡特的书房里花了几个小时,仔细研究了公民社会希望他推行的政策,他在华盛顿可能会遇到的问题,并回答了他提出的尖锐问题。他在做大量的笔记——这是个好兆头,我若有所思。
为了强调这次访问的重要性,他把我介绍给出席会议的国家记者团成员,并立即让我在卡特的竞选助手和记者之间的日常垒球比赛中担任裁判。我带着他的电话号码离开了普莱恩斯,并确信以后会有更多的接待。
在他战胜杰拉尔德·福特总统之后,我邀请他在白宫附近一个宾馆的大宴会厅为公民权益倡导者举行的特别集会发表演讲。令我吃惊的是,他接受了。房间里肯定有近1000人,讲台上站着十几个公民领袖。我把他们介绍给候任总统卡特,然后卡特发表了我们都很高兴听到的讲话。
这种收集信号的做法没有得到太多媒体的关注,原因很简单,记者们认为这是围绕受欢迎政策的公共关系。任何当选总统都没有再重复这种做法。
不是这样的。上任后,他选择了许多公民领袖和其他坚定的进步人士来领导监管机构,如职业安全与健康管理局、环境保护局、国家公路和运输安全管理局、联邦贸易委员会和消费者产品安全委员会,以及白宫和其他部门的其他重要职位。
此外,卡特支持的立法可能是有史以来受到企业游说者最广泛反对的立法:建立一个消费者保护机构,该机构有权在联邦机构和部门之前进行干预,以维护消费者的利益,如果他们的论点被武断地拒绝,可以将这些机构告上法庭。该机构将打破联邦机构与它们应该监管的公司之间轻松、经常是秘密的关系。
社团主义者开始疯狂游说,定期在麦迪逊酒店开会,计划每周的反消费者策略。我们在参议院获得了建立消费者保护机构的票数,但不幸的是,众议院在1978年2月7日率先投票,尽管我们和卡特令人敬畏的白宫消费者保护特别助理埃斯特·彼得森做出了努力,但还是以微弱优势否决了该法案。
从那以后,没有哪位总统提到要恢复消费者运动的这一重要目标,使消费者的福祉制度化,并为各州树立榜样。不用说,罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统关闭了卡特在消费者领域的业务,撤换了他的任命,放松了对卫生、安全和经济司法机构的监管,并邀请了来自商业和工业利益集团的贪婪的“愿望清单”。他甚至从白宫屋顶上取下了卡特的32块太阳能电池板,这反映了他对化石燃料公司的支持。
不幸的是,卡特总统任期的最后18个月见证了严重的通货膨胀,美联储主席保罗·沃尔克(Paul Volcker)为阻止物价螺旋式上升而实施的高利率政策,以及国会中他自己的民主党人日益增加的保守派反叛。来自各方的压力和对伊朗人质危机的关注耗尽了他在消费者保护问题上的精力。
然而,从那以后,没有任何一位总统接我们的电话,在白宫与我们进行严肃的讨论,并提供更多的政府行动和信息,强调归根结底,必须严格地以保护和促进消费者福利来判断经济。
当前这一代消费者权益倡导者的期望从未接近于对吉米·卡特(Jimmy Carter)这样的总统的期望。他把联邦贸易委员会的领导权交给了迈克尔·佩尔茨克,后者是参议员沃伦·马格努森倡导的消费者保护立法的非常成功的幕僚设计师。他任命公共公民组织的琼·克莱布鲁克为汽车安全机构负责人,任命尤拉·宾厄姆为职业安全与健康管理局局长,唐纳德·肯尼迪为食品和药物管理局局长,道格拉斯·科斯特尔为环境保护局局长,格斯·斯佩思为总统行政办公室新成立的环境质量委员会主任。
如今,无论是在民主党还是共和党的控制下,消费者领袖们的电话很少得到白宫或相关机构的回复。
在所有关于吉米·卡特去世的讣告和文章中,几乎没有提到他在保护消费者方面的开创性工作。他的表现需要成为他的政治遗产的前沿和中心,并为忽视消费者问题的总统竞选和现任总统提供标准。总统们需要认识到,就像吉米·卡特一样,“消费者”只是所有美国人的另一个名字。