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南非的土地改革政策仍然备受争议。但是，在我们看来，一些关于农田统计和商业农业结构的持久神话扭曲了辩论。这使得人们很难就该国的土地和农业现状达成共识。

1994年南非成为民主国家时，白人农民拥有全国1.22亿公顷土地中的7758万公顷。新政府设定了在五年内重新分配其中30%的目标。这个目标日期已经改变了几次，现在是2030年。

根据普遍的看法，到目前为止，有8%到10%的人口被重新分配了。但正如我们下面所示，这是不正确的，因为它忽略了一些关键统计数据。

在775800万公顷土地中，只有17%-20%适合种植大田作物、灌溉和园艺生产。超过55%的农田只适合广泛放牧（土地贫瘠干燥，但动物可以广泛漫步，卡鲁就是一个例子），另外20%用于集约化牧场和动物生产（土地，夸祖鲁-纳塔尔省中部地区就是一个例子，那里雨水充足，有良好的牧场可供放牧）。

这表明，用于创造全职可持续生计的农田潜力有限。这表明在重新分配工作中需要采取一种谨慎和慎重的办法。

这些现实是我们反驳关于南非农业和土地的五个标准神话的基础。这并不是说还有很多事情要做。但是，如果不能认识到已经取得的成果，就意味着不能在目前取得的成果的基础上制定政策。

误解一：四万白人农民拥有南非80%的土地

首先，让我们看看被引用的关于白人农民的数字。

40122名商业农民被广泛引用为从农业中获得商业收入的农民总数。这个数字来自2017年的商业农业普查。

但是这个数字是有缺陷的。

首先，人口普查只考虑了登记增值税的农民（其门槛是每年营业额100万兰特（约合今天的5.9万美元））。

加上另外两个群体——以商业农业为主要收入来源的家庭数量和以农业为次要收入来源的家庭数量——家庭总数达到242221户。

很难估计商业农民的“种族”。但是，使用不同的数据来源，包括2011年人口普查、2017年农业普查和2016年社区调查，我们估计大多数商业农场企业都是黑人拥有的。这些家庭中只有18%是白人。

现在是80%的数字。

1994年，白人农民拥有7758万公顷的永久业权土地。我们估计白人农民现在拥有6100万公顷的永久土地。在此之前，执行了重新分配和归还方案，并以其他方式将土地转让给国家和黑人农民。它仍然代表着78%的永久拥有农田，但只占南非总面积的50%。

事实：白人商业农场主（约44,000个农场单位）拥有6100万公顷的土地，占私人地契耕地的78%，占南非所有土地的50%。

误解2：商业农业的特点是大规模的白人农场主

这种误解源于对“商业”和“规模”概念的误解。

商业性农业生产是指超出生存需要的生产，总产量的一部分（或大部分）出售给市场。这通常还涉及购买种子和化肥等生产投入。

但是商业生产发生在不同的层次或“生产规模”上。

农业的规模不是由土地大小决定的。相反，它指的是农业企业的农业总收入（或营业额）。

土地面积并不能很好地反映农业经营的规模。例如，一个10公顷的小型灌溉农场可以带来数百万美元的营业额，而一个1万公顷的大规模放牧农场每年的营业额不太可能超过100万兰特。

如果我们打开商业农业的人口普查，南非的商业农业主要由小规模的家庭经营组成。几乎90%的增值税注册商业农业企业可归类为微型或小型企业（营业额低于1,350万兰特）。虽然这是事实，但也有一个事实，即只有2600多个大型农场的年平均营业额超过2250万兰特。这些农场贡献了67%的农业收入，雇佣了一半以上的农业劳动力。

如果我们考虑到没有注册增值税的农场，很明显，南非98%的农业经营都是小规模经营。

但是，说所有的白人商业农民都是“大规模”经营，而所有的黑人农民都是“小规模”经营，这是一个错误的飞跃。在这个过程中，大多数关于南非农业的作者混淆了“经营规模”和经营者的“种族”。

事实：南非的大多数白人商业农民都是小规模的家庭经营。只有少数（2 600个）是大规模行动。这些农场大多为白人农场主所有。

误解3：商业农民囤积土地，不出售任何农场

人们经常认为，白人商业农民持有他们的土地，不把它卖给潜在的买家。

地契处的记录提供了对农地市场活动的深入了解。在2013年至2021年期间，每年记录的农业交易数量在2000到4000之间。2021年，2585个农场被出售并登记给新的所有者。其中大多数（58%）是面积小于300公顷的农场。

在2003年至2022年8月期间，国家获得了280万公顷的农田，这使得自1994年以来国家获得的农田总面积达到31200万公顷（或占永久保有农田的4%）。这表明国家在市场上也很活跃。

事实：农地市场很活跃，每年约有2%的农地进行私人地契交易。

误解四：所有拥有私人地契的黑人农民都是通过土地改革计划获得土地的

地契记录显示，自1994年以来，南非黑人通过正常的自筹资金的市场交易，私人获得了总计178万公顷的农田。

在同一时期，政府的再分配方案帮助受益者获得了总共720万公顷的农田。因此，国家每向南非黑人转让四公顷土地，私人交易又为这一进程贡献了一公顷土地。

事实：黑人农民在没有任何国家资助的土地再分配计划的帮助下，自己获得了近200万公顷的农田（占全部永久拥有农田的2.3%）。

误解5：南非没有只把8%的农田重新分配给了黑人

关于征收土地的辩论主要是由白人农民囤积土地并抬高价格的神话推动的，因此，不可能消除南非种族倾斜的土地所有权模式。

这些论点通常忽略了土地市场的统计数据，以及南非黑人一直在自己获得农田的事实。这些论点也很方便地忽略了其他因素，比如官僚效率低下、任人唯亲和腐败——这些因素都减缓了土地改革的速度。

此外，对土地改革进程的不正确表述也被恶意用来夸大征收土地的理由。如果南非人忠于自己并正确报告统计数据，那么他们将更接近30%的目标。我们使用各种官方数据集估计，截至2022年8月，土地统计数据如下：

根据这些从官方资料中提取的数字，很明显，南非取得的进步比周围的人要大得多。因此，分析师和评论员不考虑这里取得的真正进展是不诚实的。

事实：考虑到土地改革计划的所有支柱，估计有24%的农田已经重新分配或恢复了土地权利。这接近于到2030年可达到的30%的目标。