2025-02-24 17:00 来源:本站编辑
包括科技公司和英国前商务大臣文斯•凯布尔(Vince Cable)在内的一个团体表示,任命亚马逊英国(Amazon UK)前老板领导英国竞争监管机构,对该机构的独立性构成威胁,并承诺追究大型科技公司的责任。
该组织包括新闻媒体协会、火狐浏览器开发商Mozilla、消费者组织which ?以及未来技术研究所——已经写信给财政大臣雷切尔·里夫斯,对任命道格·古尔为竞争与市场管理局(CMA)临时主席表示担忧。
Gurr在亚马逊工作了9年,其中4年负责英国分公司,然后在2020年离开亚马逊,成为自然历史博物馆馆长。上个月,他被任命为CMA主席,取代了前主席马库斯•博克林克(Marcus Bokkerink)。几天前,里夫斯召集了包括CMA在内的英国监管机构的首席执行官,在唐宁街11号召开会议,向他们施压,要求他们采取更多措施支持增长。
《卫报》看到的一封两页的联名信中写道:“在CMA主席被撤职,并由一名前亚马逊高管接替之后,我们担心英国政府正在忽视其对数字市场部门(DMU)制度的强有力竞争执法和CMA运营独立性的承诺。”
根据上届政府引入的立法,竞争监管机构成立了DMU,该机构有权对苹果(Apple)、微软(Microsoft)、亚马逊(Amazon)等被视为具有“战略市场地位”的大型科技公司的运营制定严格的新规定。该机构将于1月1日生效。
这封信的签署人还包括德里克•麦考利(Derek McCauley)教授和英国央行(Bank of England)执法决策委员会副主席菲利普•马斯登(Philip Marsden)教授,他们是英国财政部6年前成立的一个专家小组的成员,该小组的目的是调查美国科技公司的市场力量。
这项由巴拉克•奥巴马(Barack Obama)首席经济顾问杰森•弗曼(Jason Furman)进行的评估得出的结论是,大型数字企业的主导地位正在抑制创新,减少消费者的选择,并建议设立一个数字市场部门。
Gurr的任命被工会称为“打在工人脸上的一记耳光”,在此之后,英国商业部长贾斯汀•马迪斯(Justin Madders)被迫否认政府“受大型科技公司的控制”。
信中写道:“面对科技公司和其他既得利益集团咄咄逼人的游说,如果CMA要履行自己的使命,就必须严格捍卫它的独立性,这些既得利益集团的唯一目标是捍卫保护其垄断租金的护城河。”
“工党长期以来一直支持采取强有力的紧急行动,解决英国科技行业的垄断问题。”
Gurr曾表示,他将使CMA对并购的调查“简单而迅速”,并表示一个鼓励“尽可能多的商业投资”的监管环境将是该机构新的“北极星”。
然而,Gurr已经被推入了一个潜在的尴尬境地,因为CMA的独立调查小组表示,它发现亚马逊和微软在云计算市场的主导地位,可能意味着英国企业每年要比“运转良好的市场”多支付多达4.3亿英镑的服务费。
该调查小组表示,由Gurr领导的CMA董事会应该利用最近获得的数字权力,看看亚马逊和微软是否应该被认定为在云服务领域具有“战略市场地位”。
调查小组表示,如果它们被认为具有这种地位,CMA董事会应考虑是否施加行为要求或强制进行其他改革。
CMA拒绝评论Gurr是否会被排除在这一决策过程之外。