2025-01-21 18:00 来源:本站编辑
肯尼亚中央银行(CBK)已采取行动,对数十亿先令硬币铸造招标的候选人进行资格预审,此举受到了过去围绕其采购做法的争议的审查。
资格预审程序旨在为竞争激烈的投标确定合格的铸币商。
此次公开招标与此前备受批评的德国公司Giesecke+Devrient currency Technologies GmbH (G+D)中标1.0942亿美元(合150亿先令)的新纸币形成鲜明对比,理由是招标过程缺乏透明度。
CBK表示:“肯尼亚央行打算对硬币铸造服务的候选人进行资格预审。”
“获得资格的最低要求是,过去曾成功地为中央银行或货币发行机构提供硬币设计、铸造和供应服务。”
这次公开招标标志着中央银行向更透明的方式转变。
CBK行长Kamau Thugge早些时候为保密进行了辩护,理由是货币印刷的敏感性和保护国家安全的必要性,批评人士说这可能导致腐败和不公平的做法。
Thugge博士说:“货币的保密采购过程变得必要,因为……纸币即将缺货,尤其是1000先令的纸币,这将对国家造成严重的经济和安全影响。”
“因此,迫切需要采购货币。之前的供应合同已经失效,德拉鲁已经关闭了内罗毕的工厂,解雇了所有员工。”
审计长南希·加通古(Nancy Gathungu)在最近的一份报告中对上次招标缺乏竞争性投标表示担忧。
这种公开的硬币铸造资格预审程序似乎通过允许任何符合条件的硬币矿工参与来解决这些问题。
De La Rue Plc于2023年暂停了在肯尼亚的印刷业务,原因是订单减少和经济环境不佳,为德国纸币印刷商Giesecke & Devrient铺平了道路。
De La Rue最近透露,由于业务亏损,该公司在关闭肯尼亚业务方面损失了21亿先令。
该集团在12月12日表示:“在23财政年度,该集团宣布,由于当前的市场需求,以及至少在未来12个月内不会收到肯尼亚中央银行的新钞票订单,De La Rue Kenya(肯尼亚政府持有重大非控股权益的子公司)已暂停在该国的印钞业务。”
“由于暂停在肯尼亚的业务,在24年上半年产生了130万英镑的特殊费用,其中包括20万英镑的财产冗余费用,110万英镑的工厂和设备资产减值以及10万英镑的其他费用,抵消了出售先前减值库存的10万英镑收益。”
“与第25上半年有关的费用并无发生。自该计划开始以来,已为此产生了1380万英镑的费用。预计在25财年不会产生与该项目相关的进一步成本。”
这家德国公司现在正在印刷新面值的纸币,此前曾与德拉鲁公司发生过激烈的竞争。德拉鲁公司一直控制着肯尼亚利润丰厚的印钞业务,除了1966年至1985年另一家英国公司布拉德伯里威尔金森(Bradbury Wilkinson)从事这项工作。
其他争夺利润丰厚的货币印刷合同的公司包括美国的Crane currency和法国的Oberthur Fiduciaire。
最新的CBK硬币铸造资格预审文件概述了最低要求,包括向中央银行或货币发行机构供应硬币的成功记录。
CBK表示:“只有在资格预审程序中获得资格的候选人,才会被考虑邀请参与硬币设计、铸造和供应的投标。”
直接或通过代理人为上述投标的资格预审进行拉票或游说,将导致投标人自动取消资格。
治理专家表示,CBK面临着平衡透明度与在硬币铸造过程中保持一定程度机密性的挑战。
招标文件可能包含有关硬币规格和防伪特征的敏感信息。