2025-01-19 22:00 来源:本站编辑
在第29届缔约方大会(COP29)即将召开之际,集体行动对于吸引资金用于通过可持续农业活动遏制碳足迹这一相互交织的目标至关重要,会议的重点应是促进全球南方国家与气候相关的发展融资倡议。
在定义一些实际的解决方案之前,让我们首先回顾宏观层面的基本原理,概述因果复杂性和由此产生的影响。
根据世界经济论坛(World Economic Forum)最近对全球领导者进行的一项关于预期风险范围的看法调查,就未来十年的严重程度而言,十大风险因素中包括五个环境风险因素和两个社会风险因素(其余三个风险因素与技术/网络/信息安全相关,没有一个直接属于经济风险类别)。
这些社会环境风险包括与地球系统重大变化交织在一起的极端天气事件。这些问题与受污染程度增加影响的生物多样性和相关生态系统的崩溃有着密不可分的联系。
由于环境和气候风险,我们将看到社会风险加速,从自然资源短缺导致的“干涸”地区向人口过剩的城市非自愿迁移,这也将导致社会两极分化、疾病扩散和犯罪。
主要驱动力是20世纪人口的快速增长,在第二次世界大战后加速增长,因为我们也进入了大规模工业化时期。
关于巴基斯坦的“是什么和为什么”的背景:到2050年,我们的人口预计将激增至4亿以上,这一严峻的现实强调了解决国家日益严重的粮食安全危机的迫切需要,因为城市化将加速,“青年膨胀”将需要更多的营养。
请注意,2018年全国营养调查显示,36.9%的人口面临粮食不安全问题。
此外,2022年洪水的持续影响继续加剧粮食获取问题,突显出迫切需要采取综合干预措施,解决导致这些地区粮食不安全的复杂因素。由于很大一部分人口已经在与粮食不安全作斗争,如果国家机器在社会改革方面不采取果断行动,情况将会恶化。
除了气候变化引发的极端天气事件(如洪水和干旱)破坏农业生产并加剧贫困之外,还有几个相互关联的因素导致了巴基斯坦的粮食不安全。
我认为,对作为淡水的主要消费者的农业部门来说,由于资源管理效率低下而引起的水不安全是一种根本风险,而不是短缺。
“如何”部分:有几种气候智能型解决方案可以在公私伙伴关系的基础上实施,由国家机构重新设置护栏,并将最佳实践参数化,以吸引与气候相关的资金,以实现农业产出的再平衡和可持续的大规模提高。
从国家的角度来看,即使在第18修正案之后,国家气候智能资源公约(类似于国家财政公约)也应该提供协作治理框架,以参数化最佳实践,因为历史上无效的政策和补贴倾向于低产量的作物,导致资源滥用和粮食安全下降。
将激励和非激励指标纳入粮食和水安全政策框架,对促进气候智能型农业至关重要。这有助于培养对气候变化的适应能力,提高生产力和公平的再分配。
可以部署实际的“解决方案”,吸引需要监测和气候专家独立验证的影响资金。例如,在省一级建立现有地表水和地下水资源的清单,实时监测沿印度河水系和运河网的水流,特别是在旁遮普。
这将允许对整个系统的水损失进行准确和实时的评估,并确定发生这种损失的关键区域,包括需要重新修整运河以减少渗漏,从而导致更有针对性的补救措施。
这些措施有可能通过优化灌溉用水来彻底改变巴基斯坦的水监测系统。“chak”(社区)级别的雨水收集可以吸引类似的影响资金,但需要地方一级的承诺,以确保从当地储存的水源中获得最佳的用水。
气候智能型农业实践不仅吸引了私营部门投资者,而且还导致粮食过剩。从巴基斯坦的角度来看,这需要一个协调一致和坚定的努力,以抑制水密集型作物的种植,同时推广高价值、节水的作物,如豆类、水果和蔬菜,这些作物每滴水的美元价值要高得多。
如果没有有针对性的激励措施,农民就缺乏采取可持续做法或转向可改善粮食安全和促进出口的高价值作物的动力。具体来说,像甘蔗这样出口价值低、耗水量大的作物继续被广泛种植,耗尽了水资源,并因养分枯竭而使土壤质量退化。
甘蔗既不是具有战略重要性的主食,也不是像大米那样的出口驱动因素,因此,应采取措施抑制其种植,逐步资助和用甜菜代替它是国内糖生产的更好选择,因为它的作物周期为6个月,产量相似,但营养价值明显更高,可以吸引资金,因为可以产生增值出口。
与此同时,与豆科作物(作物周期为4个月)间作可以恢复土壤养分,除了是节水作物外,还具有很高的美元价值,将增强粮食安全和经济弹性。
在农民层面,对于超过50英亩的农场,土地激光平整应该成为农业目的的一项要求,此类服务的成本可以主要用于维持生计和低于维持生计水平的农民,这些农民通常低于这一门槛,作为可持续发展和环境、社会和治理(ESG)基金经理的议程的一部分,旨在减少收入不平等、贫困和饥饿。
目前,大型农场主已经可以获得气候智能型农业的融资,包括温室、垂直和隧道农业的水培以及中心支点。
我建议省级政府责成省级银行和国有银行为较小的土地持有量设计气候智能型解决方案,并在“chak”层面组建合作社。一旦突破了这一基础,其他贷款机构和投资者也会效仿,进军银行业以外的领域。
今年,一家具有系统重要性的领先银行以农业辅助服务公司的形式推出了一个“不仅仅是一家银行”的例子,此前该银行推广了创新的气候智能型发展融资解决方案,以提高数万个种植区的主要作物产量。
由于巴基斯坦经济研究中心(CERP)和普林斯顿大学和耶鲁大学的发展专家独立地证实并发表了出售作物提高盈利能力的报告,这种倡议可以复制并吸引外部投资者到巴基斯坦。
考虑到与多管齐下的风险因素相关的复杂性,以及需要根据有时间限制的行动计划实施的解决方案,参与国家安全政策设计的利益相关者应该开始参与关于“如何”实施部分的协作讨论,以确保我们保持正轨。
毋庸置疑,长期来看,气候变化的影响是最大的战略威胁,因为它将产生几个非传统的不对称风险因素。如果不通过谨慎的措施加以遏制,我们应该预料到区域冲突和内部冲突的可能性会更高。
气候变化是真实的。让我们努力将风险和威胁转化为机会,创造一个更安全、更健康的地球。巴基斯坦可以在这一领域发挥重要作用,并引入气候融资倡议,吸引投资和提高稳定性。
本文作者是一位资深银行家国际化的Ned在全球市场和发展融资方面有丰富的经验。可以通过[email]联系到他保护)
免责声明:本文表达的观点是作者自己的观点,并不一定反映Geo的观点。电视的编辑政策。
最初发表于《新闻》