2025-01-07 11:00 来源：本站编辑
威尔士部长乔·史蒂文斯表示，卡迪夫公园大道干线火车站项目需要得到批准。她还强调，她的新经济顾问小组绝不是一个“清谈店”，而是将帮助塑造威尔士叙事，成为英国新工业战略的核心。
由于英国政府已经排除了将铁路改善项目重新分类的可能性，例如从伦敦到伯明翰的高速铁路（HS2）的下一阶段，仅作为英格兰-这将确保对威尔士政府产生重大的巴内特公式影响-她坚持认为她正在为威尔士提供更多的铁路投资。
明年春季英国政府多年支出审查的结果，将是对她说服运输部（更重要的是财政部）的能力的严峻考验。
上周，她宣布成立一个经济咨询小组，该小组于周一首次举行会议，以帮助在英国政府的新工业战略中为威尔士塑造基于证据的叙事，并在支出审查中为威尔士案例提供帮助。该战略将于明年春天公布，重点关注先进制造业、生命科学、创意产业和清洁能源等8个增长领域。
顾问委员会包括英国工业联合会威尔士分会主席、总部位于尼思的安全信箱公司首席执行官艾莉森·奥雷尔斯；专业咨询公司普华永道在威尔士和英格兰西部的负责人约翰-保罗·巴克；切普斯托医疗技术公司Creo Medical的董事长凯文·克罗夫顿（Kevin Crofton）；以及威尔士职工大会总书记莎瓦娜·泰姬。
她驳斥了一些人的说法，即这是另一场清谈和打勾练习。
史蒂文斯还通过一系列圆桌会议活动，与将支撑产业战略的关键部门进行接触。已经举办了两场，威尔士创意产业和科技行业的领军人物出席了会议。
她说：“这个小组的成立有一个特定的目的，那就是在工业战略中讲述威尔士的故事，并在内阁会议上为我提供辩论和要求多年支出审查的武器，尽管显然我也有自己的想法。”
“作为威尔士大臣，这两件事将为我提供两项关键措施，即经济增长和2030年清洁能源使命，我们在威尔士有巨大的机会可以在可再生能源方面做些什么，特别是在浮动海上风电方面（凯尔特海皇冠财产公司的新许可证）。”
“这是威尔士的一场新的工业革命，如果我们处理得当，随之而来的是就业和投资，我认为这将是巨大的，也是本届政府的一个决定性故事。工业战略中确定的八个部门反映了威尔士的优势，这是为了确保威尔士处于其交付方式的前沿和中心。”
在谈到由她担任主席的咨询小组未来的工作时，她补充说：“在接下来的6个月里，我们需要明确我们需要什么，并能够以证据为基础讲述这个故事。”当战略公布、支出审查取得成果时，你可以判断我是否成功。”
尽管两年多前就被认为是一个具有国家意义的发展项目，但威尔士政府仍在为圣梅隆的卡迪夫公园大道主线火车站和一个90万平方英尺的综合商业园区做出规划决定。
该项目背后的公司是卡迪夫公园大道开发公司，威尔士政府是该公司的少数股东，其他股东包括罗伯茨家族和金融服务巨头天达。
上周，该项目在卡迪夫议会的辩论中再次获得了跨党派的支持。有关计划的决定将由首席部长埃卢内德·摩根（Eluned Morgan）做出，他早在10月初就宣布了这一立场——此前威尔士政府曾表示将在4月份做出决定。
工程巨头罗尔斯·罗伊斯（Rolls-Royce）已经对该地区进行了评估，该地区公共交通便利，有一个干线火车站，是一个潜在的投资地点，可以创造数千个急需的高技能工作岗位。罗尔斯·罗伊斯公司是澳大利亚政府与AUKUS签订的价值数十亿英镑的核潜艇合同的主要供应商。
卡迪夫公园大道项目的商业园区部分每年可为卡迪夫首都地区提供高达2.65亿英镑的经济提升，并在20年的评估期内提供50亿英镑的经济提升。房地产咨询公司第一太平戴维斯（Savills）的独立研究显示，这也将有助于威尔士在吸引外来投资方面发挥更大的作用。
英国政府已承诺加快计划，以促进经济增长。威尔士政府也承诺效仿，上个月，根据明年开始的法规变化，50兆瓦以下的可再生能源项目将由其规划机构——威尔士规划与环境决策（PEDW）决定，取消了部长做出决定的最后一步。
她以卡迪夫东部议员的身份发表讲话，该项目属于卡迪夫东部，她说：“作为选区议员，我可以说，我的观点是，它绝对应该继续下去，它将改变卡迪夫东部。”
“如果有人来到我在议会的同事面前，说我们将为你建造一个火车站，由私人出资，没有公共部门的资金，这样你就可以拥有公共交通工具，让一些经济贫困地区的人们能够找到工作，他们会咬掉你的手。
“我不是在说人们不知道的事情，但我绝对支持卡迪夫公园路。我希望这件事能发生，我希望能尽快做出决定，因为这件事拖得越久，就越困难。
“它已经经过了两次规划调查。我们知道报告在那里（PEDW规划检查员），所以需要做出决定，我真诚地希望它能得到批准。对我的选民来说，这将改变他们的生活。”
如果获得批准，卡迪夫公园大道开发公司将需要根据规划延误重新审视其业务和财务计划。在新冠疫情之前，一个四平台主线火车站的初始指示性价格标签为1.2亿英镑。考虑到通胀压力，这一比例将大幅上升。
虽然一直定位为私人资助的车站，但由威尔士运输局（TfW）运营，加上火车公司通过轨道使用费产生的收入，将巩固私营部门的融资模式。威尔士政府全资拥有的TfW几年来一直就这一方法与该项目密切合作。
虽然威尔士的经济发展是由英国政府管理的，但威尔士的公司、大学和组织可以通过研究委员会、创新英国和出口融资等方式获得一些资金支持机制。还有可能从养老基金调拨数千亿美元资金，支持私营企业和基础设施项目的规模扩大，以及成立一只新的英国主权财富基金。
当被问及它们是否应该被巴奈特化时，史蒂文斯表示：“我对结果感兴趣。在我进入议会之前，我曾经和我的合伙人（Thompson Solicitors）经营一家企业，雇佣了1000多名员工，营业额很高。
“然而，为了做出决策，你需要一个稳定的政府和明确的政策方向感。这些年我们做了一些兼并和收购，除非你有一个稳定的平台，否则你无法做出招聘和投资的决定。
“我对结果感兴趣，我认为我们希望看到政府给出一个明确的方向，创造稳定，并给人们投资和发展企业的信心。我们（威尔士）需要获得公平的份额，以推动经济增长和创造就业机会。”
英国政府对威尔士铁路网的投资不足可以追溯到几十年前，尽管威尔士拥有大约10%的铁路网，但在英格兰和威尔士的改善项目投资中，威尔士只得到不到2%的投资。
“然而，对于未来的资金，威尔士将与英格兰竞争，在北部，大曼彻斯特的安迪·伯纳姆等市长一直在争取合法的更多投资。
即使是在人均铁路投资几十年来远高于英国平均水平的伦敦，其市长萨迪克•汗（Sadiq Khan）也在推动一个新的南北横贯铁路项目。
威尔士政府的交通机构TfW正在监督南威尔士地铁电气化项目，已经为威尔士的铁路投资开发了强有力的商业案例，包括在斯旺西湾和北威尔士的新地铁网络以及卡迪夫Crossrail的下一阶段。从卡迪夫到蒙茅斯郡，还有五个新的公共资助火车站——由伯恩斯委员会推荐，并由TfW和伯恩斯交付单位推进。
威尔士政府成立了伯恩斯委员会，旨在促进威尔士东南部的公共交通投资。此前，威尔士前首席部长马克·德雷克福德（Mark Drakeford）于2017年决定，不继续履行工党在竞选宣言中承诺的建设M4救济公路的承诺。
通过巴尼特公式，威尔士政府过去常常根据大约90%的可比性系数（与英国5%的人口份额计算相比）从交通部（DfT）的预算变化中获得转移。这笔转移是基于DfT预算的任何变化。
可比性因素很高，因为非下放项目只占其预算的很小一部分，而铁路网支出不包括在内。
然而，随着HS2和铁路网支出现在成为计算的一部分，以及DfT预算中更大的比例，威尔士的可比性因素已经下降到33%左右。
这种压力不会影响到苏格兰，那里所有的铁路基础设施支出都是下放的。威尔士政府在2005年决定不接受苏格兰提出的铁路权力下放的提议，这将确保英格兰所有铁路改善项目的全部后果。
在辞去交通大臣一职之前，路易丝•黑格宣布成立一个咨询小组，帮助制定交通部资本投资组合的战略考虑。该委员会仍然存在，但没有威尔士代表。
首席部长埃卢内德·摩根（Eluned Morgan）呼吁基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）解决威尔士铁路资金不足的问题，尽管她的政府现在将铁路权力下放视为“一个过程，而不是一个事件”。
史蒂文女士说：我不能改变过去，但我可以改变未来。第二，如果我们要在这个国家实现经济增长，那么人们就需要良好的公共交通工具来找到这些新的工作。
“企业不会投资，除非他们看到劳动力市场和公共交通基础设施，在那里他们可以招聘到能够上班的人。因此，在支出审查之前，我的工作是通过与威尔士政府、运输部和其他同事的联合工作，确保我们已经将铁路基础设施项目落实到位。”
对于整个威尔士的铁路改善项目已经有了数十亿英镑的商业案例，她说：“我们不能把所有的事情都放在桌子上，然后说我们会做所有的事情。因此，我们必须对项目列表进行优先排序，使最有影响力的项目首先发生。
因此，在支出审查的结果出来之后，我的首要任务是确保我们在适当的数额上就基础设施一揽子计划达成一致。我显然不会说这是什么，但是它必须采取必要的措施来实现经济增长，两者缺一不可。”
