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对于Mar House的许多居民来说，过去的一年是在永恒的暮色中度过的。

这座位于伦敦北部Colindale的七层大楼被蓝色的网和脚手架覆盖着，在白天的时候，它的房间被阴影笼罩着。网是为了取代建筑易燃的格伦费尔风格的包层和木制阳台。

但在这座拥有95套公寓的大楼里，几乎没有阴郁的迹象。虽然工程于2022年4月开始，去年开始搭建脚手架，但自5月以来一直处于暂停状态。承包商在拆除包层后离开了现场，该街区的自由持有人Old House Group欠了他70万英镑。

覆盖层瘫痪只是一系列问题中的一个，这些问题使Mar House的居民陷入了租赁的噩梦。这些居民购买公寓是为了实现拥有住房的梦想。

他们现在面临着一个没有外墙的冬天，被困在找不到买家的公寓里，而该街区的永久持有人在6月份进入了破产管理。与此同时，对他们困境的指责与参与管理该区块的众多公司提出的相互矛盾的指控纠缠在一起。

在英国340万公寓承租人中，许多人每天都面临着包层问题、负担不起且往往不透明的服务费以及无力感的困扰，而政府解决租赁丑闻的努力却迟迟没有进展，而Mar House承租人的经历将与他们的经历相一致。

脚踩梯子

在顶楼，马丁·雷切夫（Martin Raychev）翻阅着一个装有数百张纸的活页夹。这本书记录了他自2015年买下这套价值32.3万英镑的一居室租赁公寓以来所面临的诸多问题：给国会议员的信、服务费通知（其中一份收费6.5万英镑），以及一份市政通知，警告该街区存在多种火灾隐患。

租赁——一种常见的房屋所有权形式，尤其是公寓——买家购买了在一段时间内居住在一处房产中的权利。承租人定期向物业的自由人支付地租及服务费，并须遵守租约所载的条件。

“这就像一份兼职工作，”雷切夫在谈到这个抱怨百科全书时说。“太可怕了。”

其他人已经放弃住在这个街区。Krishna Panchal去年从她的公寓搬到了她丈夫在萨里的家。她说：“当我怀女儿的时候，我们只是觉得这里的环境不适合孩子，因为施工还在进行，我们无法进入阳台。”

由于消防安全问题，她几乎不可能获得抵押贷款，因此找不到买家，她不得不为一套空置的公寓支付75%的工资。

事情本不该是这样的。该项目于2016年由现已解散的开发商Mar City Homes完成，耗资2600万英镑，被鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）领导的伦敦市长办公室描述为使用模块化建筑技术开发的“创新范例”。

由于Colindale被确定为约翰逊的“机会区”之一，该街区——包括15套租赁公寓和31套共有公寓，其余为社会住房——对首次购房者很有吸引力。

“当我第一次搬进来的时候，我很高兴，”潘查尔说，她于2016年在Mar House买下了她的共有房屋。不到7个月，一根管道破裂，问题就开始了。

“我度假回来，厨房里只有一大滩水，所有东西都被水损坏了，”她说。

2021年，由于房屋再次漏水，她不得不支付数千英镑进行重新装修，并重新铺设地板。

“这就像生活在噩梦中，”她说。“我觉得我让我的家人陷入了一个无法摆脱的境地。”

其他几位居民也有类似的漏水问题，导致财产和物品受损。伦敦巴尼特自治市（London Borough of Barnet）在2022年发布的改进通知凸显了建筑的糟糕标准，该通知引发了人们对潮湿、发霉和天然气供应问题的担忧。

承租人还向该建筑的担保提供商——国家房屋建筑委员会（National House building Council，简称NHBC）提出了五项索赔。

格伦费尔的影子

2017年6月的格伦费尔大厦大火是英国自二战以来最致命的住宅火灾，伦敦西区有72人丧生。后来对这场悲剧的调查得出结论，易燃的铝复合材料（ACM）包层是火灾的主要原因。

2019年10月，Mar House的居民被告知他们的房屋被包裹在相同的包层中。他们是全英国514处被发现覆盖了ACM的房产之一，这些房产主要是公寓楼。

几周后，他们被要求签署表格，以获得政府2亿英镑的“ACM基金”，该基金旨在加速更换致命材料。

还设立了一个醒着的监视，包括每天24小时在街区巡逻，寻找火灾，居民被告知工作应该在2020年5月开始。

四年过去了，它的包层还没有被更换——这是英国514座acm包层建筑中仅有的60座没有更换包层的建筑之一。消防监视仍然存在，每个租赁人的费用为数千英镑，负责该街区安全的建筑物的自由持有人也在管理中。

在租赁人等待覆层拆除开始的时候，在幕后，他们基本上不知道，Old House Group （OHG）于2020年9月以170万英镑的价格从South staff Group手中购买了永久业权。

OHG由总经理Nasser Alanizy于2019年2月成立。现年41岁的他是20多家公司的董事，其中大部分是房地产公司，他的投资组合还包括一家保险代理和金属门制造商。

尽管永久业权持有人最终要对街区的安全和财务状况负责，但英国财产法对谁可以拥有永久业权几乎没有规定。“任何人都可以来，成立一家公司，购买永久业权，开始收取服务费，而不需要任何支票，”为租赁人服务的慈善机构租赁知识合作组织（Leasehold Knowledge Partnership）的受托人主席马丁•博伊德（Martin Boyd）表示。

但是OHG为什么要买一个有包层问题的建筑呢？Quantuma Advisory的管理人员将OHG描述为不从事“传统意义上的”交易，其唯一目的是修复包层，开发建筑，并通过出售获得回报。

2020年8月，就在OHG购买Mar House的永久产权前一个月，政府出台了新的规定，允许永久产权持有人在没有规划许可的情况下在街区上增加两层楼。

引入这些“许可发展权”的目的是为了增加住房数量，但活动人士警告称，这将为土地所有者带来意外之财。

到11月，OHG提交了一份申请，要求在Mar House上再增加两层楼，其中将包括34套公寓。2021年6月，该计划获得了巴尼特议会的批准，尽管有17封反对信，而只有一封支持信。

工程从来没有开始，但是Raychev说，这标志着OHG的问题的开始。如果工程开始了，Raychev将被迫搬出他的顶层公寓。

推卸责任

英国的住宅区管理也采用了类似的结构。自由产权人通常会雇佣管理代理公司来管理一个街区的维护和维修，期限通常为几年，同时向租赁人收取服务费来支付维修费用。

这种多层次的责任体系在Mar House显得更加复杂。在OHG拥有后的头18个月内，又任命了4名管理代理人。

Pinnacle是OHG接手时的代理商，在OHG的管理下只待了7个月。该公司告诉《观察家报》，由于对永久产权持有人存在重大但未指明的担忧，它已经终止了与OHG的合同，这意味着它无法继续与OHG保持关系。

Arrow租赁管理公司于2021年6月至10月期间成立，在发现无法解决的严重财务问题后离职，其中包括该建筑服务费基金可能出现27.6万英镑的赤字。

在给居民的一封宣布退出的电子邮件中，它声称OHG拒绝支付其应支付的服务费，这加剧了资金短缺。

接替它的是Solum Estates，该公司在指责OHG“用它的信笺欺骗性地向居民发送发票”，要求租户支付服务费用后离职。

然而，它确实证实，虽然文具是在未经授权的情况下使用的，但要求将钱存入索伦开设的一个银行账户，而不是由自由持有人控制的账户。Solum表示，在接到居民要钱的通知五天后，他们就停止了对Mar House的管理。

OHG称欺诈指控“毫无根据”，并证实该账户上有管理代理人的银行详细信息。

第四位管理代理是一家名为本杰明·史蒂文斯（Benjamin Stevens）的公司，在2022年1月至2023年5月期间任职，但在其任期内，租户对服务费要求提出了投诉。

其中包括一位名叫尼尔·达迪亚的居民，他在2023年收到了一封信，其中包括总计7.5万英镑的服务费欠款。他花了30.5万英镑买了这套公寓。

此前，他延长了抵押贷款期限，以便在2020年支付8000英镑的服务费欠款。

本杰明·史蒂文斯表示，该公司并没有要求达迪亚支付7.5万英镑，而是需要向保修提供商NHBC出示收费证明。“这就是为什么覆盖层和健康安全工程的费用被提高的原因：NHBC需要他们考虑支付所发生的费用，”它说。

它补充说：“国家住房服务委员会的索赔违反了每套公寓的保修期，所以这就是为什么每套公寓都必须‘承担’国家住房服务委员会在保修期下被要求支付的费用。”

该公司表示，它一直很乐意与租赁人讨论成本问题，最终是自由地所有人决定向租赁人收取多少费用。

2022年底，拥有79套房屋长期租约的住房协会Sanctuary对OHG对该街区的管理感到非常沮丧，以至于向一级财产法庭申请取消其管理权。该案在上法庭之前就得到了解决，独立管理代理人蒙德·泰勒（Maunder Taylor）于2023年5月被起诉。

OHG表示，该地块的所有问题在其参与之前就已存在，并在购买永久产权后发现了这些问题。

它声称Sanctuary参与了区块的开发，因此有责任支付和修复这些缺陷，而这些款项从未支付。

它补充说，它无法从Sanctuary收回这些费用，因此不得不自己支付租赁人的费用。该公司还表示，所有管理代理都是由承租人推荐的。

Sanctuary的一位发言人否认了这一说法，并表示该公司与Mar City Homes没有任何关系，只是个别公寓的租赁人，因此“对建筑物的结构或外部部分没有控制权，也没有进行任何工程的合法权利”。该发言人补充说，他们“与居民一样感到沮丧”，因为该街区的缺陷尚未得到解决。

一连串的债务

今年4月，OHG的财务问题公诸于众。

被任命为Mar House设计另外两层楼的建筑师阿克罗伊德·劳里（Ackroyd Lowrie）发出了一份请愿书，要求该公司停业。更多的债权人会出现。

OHG从专业房地产贷款机构KSEYE获得贷款，以该建筑作为担保，购买了该物业的永久产权。

在对贷款进行了几次再融资后，该公司错过了付款期限，并于今年5月指定了接管人。

随后的文件显示，OHG没有偿还任何贷款，欠KSEYE 370万英镑，包括初始贷款、利息和费用。OHG否认了这一点，并表示已经付款。

管理人员发现，Alanizy还为与他有关的其他几处房产进行了再融资，这些房产都是与KSEYE有关的，据信欠款总额为530万英镑。

商人的债务也延伸到其他贷方。2021年7月，Alanizy的Wilton Place Ltd获得了640万英镑的过桥贷款，用于从贷方CapitalRise购买贝尔格拉维亚（Belgravia）的二级联排别墅。接管人已于今年二月委任。

OHG于今年6月进入行政管理。

管理人员的提案显示，OHG欠债权人120万英镑，其中包括欠英国天然气公司1.2万英镑，欠Pro Sentry公司33万英镑，Pro Sentry是一家在Mar House进行唤醒看守的公司，以及未支付的70万英镑，导致包层承包商T&T立面离开了现场。《观察家报》了解到，T&T打算在某个时候回到现场，但租赁方对工作何时完成一无所知。

据了解，在该地块的永久产权被拍卖后，一位新买家已经接受了他的报价。

不过，未来的承租人有希望避免Mar House居民所经历的事情。在保守党政府的最后几天，它制定了《租赁和永久业权改革法》，使租赁人更容易管理他们的建筑，同时提高了服务费的透明度。工党承诺要走得更远，并在国王的演讲中包括了租赁和公有财产改革法案。该法案旨在“终结封建租赁制度”，并将完全禁止出售新的租赁单位，这样一来，不需要自由人的公有土地就成为默认的使用权。

然而，在选举前承诺废除租赁权后的第一个100天，这一承诺现在被推到了议会的最后，这让活动家们非常沮丧。

对于像Raychev这样的租赁人来说，这些变化来得还不够快。“这段时间对我来说真的很糟糕，”他说。“到2025年，这种（租赁）制度应该不复存在。”