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日本从2011年福岛核电站事故中吸取的惨痛教训构成了该国能源政策的基础。那么，为什么日本政府现在要推翻长达十年之久的政策呢？经济产业省公布了下一个战略能源计划大纲草案。它删除了“日本……将尽可能减少对核能的依赖。”日本政府此前基于对福岛核灾难的遗憾，一直坚持这一立场。

该计划草案将核能与可再生能源一起列为脱碳能源，并提出了促进核电站更新和新一代创新反应堆开发等“最大限度地利用”核能的政策。

《战略能源规划》是国家中长期能源战略的指导方针，每三年左右更新一次。2014年修订时，时任首相安倍晋三（Shinzo Abe）的政府加入了一个誓言减少日本对核电依赖的短语，政府表示将“从零开始审查能源战略”。从那以后，这句话一直被坚持到目前的能源计划，在阻止日本轻易回到核能发电方面发挥了作用。

尽管如此，产业部仍试图通过少数专家的讨论来改变政策。

由于在国内新建半导体工厂和数据中心，预计电力需求将大幅增加，因此该计划草案强调，日本不能失去增长的机会。

然而，受损的福岛第一核电站的反应堆退役遇到了障碍，由于灾区的高辐射剂量，许多居民仍然被迫撤离。把经济放在首位的逻辑不会得到国民的理解。

该提案草案是否会导致在脱碳努力和稳定电力供应之间取得平衡也值得怀疑。

根据规划草案制定的2040财年能源结构目标，核电占比将在20%左右，与目前的能源规划持平。在2023财年，实际比率为8.5%。在人们对核电站安全的根深蒂固的担忧中，获得当地社区同意的障碍正在增加，这是重启核反应堆的先决条件。

关于更换核电站的问题，计划草案修订了传统的政策，即仅限于已退役的核电站的房舍，并允许以同一公用事业公司经营的任何核电站为理由进行更换。尽管如此，电力行业仍不愿更换反应堆，因为这需要超过1万亿日元（约合人民币362万亿元）的巨额投资。每个反应堆63.7亿美元)。

虽然产业部准备建立将建设费用加到电费中的制度，但消费者的负担将会更重。发电后如何处理乏燃料的问题也悬而未决。

在这个地震多发的国家，日本继续使用核能的风险引发全国辩论是至关重要的。