2024-11-24 15:24 来源：本站编辑
第一个系列
菲律宾人去任何政府机构前问朋友的第一件事是什么？
我们很多人都知道，一个典型的菲律宾人会以这样的问题开头：“Pare, may kakilala ka ba dyan sa loob（兄弟，你认识内部的人吗？）”这反映了一种根深蒂固的心态，许多菲律宾人认为，除非他们得到内部人士的特殊照顾，否则与政府机构打交道是有风险的，而且可能很困难。
不幸的是，这种信念指向了一个更大的问题：腐败是一条涉及政府官员和普通公民的双向道路。正如前审计委员会主席Grace Pulido-Tan所说：“腐败之所以发生，是因为人们容忍它。”
腐败的现实：一条双行道
该国的一些商人甚至为他们所谓的“sop”或“特殊油钱”做预算，以加快官僚程序，认为这是做生意不可避免的成本。
根据世界银行（World Bank）的一项研究，在菲律宾，高达20%的公司支出可能用于支付腐败款项。这种模式虽然可能会产生短期效果，但从长远来看却会适得其反。经济学家苏珊·罗斯-阿克曼（Susan Rose-Ackerman）有句名言：“腐败是对增长征税。”当企业依靠腐败行为取得成功时，它们最终会使一个破碎的体系永久化。这种方法没有考虑到腐败对行业和经济造成的长期损害。
期望通过腐败获得必要的文件或合同并没有考虑到对企业或受监管行业的生存和发展的持久影响。让腐败的妥协成为商业模式的一部分是不切实际的，因为它喂养的正是最终会摧毁整个行业的怪物。甚至有传言说，腐败官员保存着“红皮书”，上面记录着愿意行贿的公司和个人的名字。这种制度性知识导致了一种恶性循环，拒绝继续从事腐败行为可能会导致惩罚或拒绝提供服务。
事实上，当修炼者不断助长腐败而不是反对腐败时，他们最终会导致整艘船的沉没。雅典耀政府学院（Ateneo School of Government）的一项研究显示，近50%的菲律宾人参与过某种形式的腐败交易，他们往往认为这是“把事情做好”的唯一途径。腐败的常态化表明，腐败在菲律宾社会根深蒂固。
但正如社会学家兰迪·大卫所指出的那样，“反腐败的斗争始于我们的日常交易。”
腐败对每个菲律宾人的影响
腐败问题并不陌生，也不是远离我们任何人，因为我们在日常交易中都以某种形式遇到过腐败，无论是在交通违章付款、商业许可证续期、获得认证，还是签订政府合同。我们每个人都可以选择是助长腐败还是与腐败作斗争。
这意味着，尽管人们很容易将普遍存在的腐败归咎于政府官员，但每个菲律宾人都在延续或反对腐败方面发挥着作用。前大法院院长阿特米奥·潘加尼班表示：“根除腐败的责任不仅落在政府身上，也落在每个公民身上。”
谁在原则上拒绝腐败，谁就是在积极反对腐败。他们选择廉正而非便利，为终结腐败做出了个人的、有意义的贡献。研究表明，公民拒收贿赂率较高的社会，其总体腐败程度往往较低，这表明，小小的廉洁行为确实会对社会产生连锁反应。
选举致力于透明度和道德治理的领导人是打击腐败的最有效途径之一。根据透明国际发布的2022年清廉指数（CPI），菲律宾在180个国家中排名第116位，这凸显了菲律宾迫切需要具有改革意识的领导人。通过深入研究候选人，避免兜售选票，公民可以推动积极的变化。
拒绝参与腐败交易
每当菲律宾人拒绝行贿或请求帮助时，他们就表明了反对腐败的立场。虽然它可能看起来微不足道，但它传递了一个信息，即这些做法是不可接受的。研究表明，在公民一贯拒绝贿赂的国家，腐败变得不那么常见。
因此，这就引出了我的观点，即每个菲律宾人都可以做些什么来反对腐败。为了回答这个问题，我将讨论该战略的两个重要方面，它们涉及该战略的个人方面和公司杠杆方面。
这两个方面将在本系列的后续部分中进一步讨论。
律师Jeremiah B. Belgica， REB, EnP，是反繁文缛节管理局（ARTA）的第一任总干事。他是belica Aranas Baldueza de la Cruz and Associates的创始人和联合管理合伙人。他也是一位牧师，也是一位广受欢迎的基督教圣经法律和政策演讲者。
jbbelgica@babdlaw.com
