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赋能绿色金融:加强可持续增长的法律框架

2024-11-24 15:18 来源:本站编辑

曹莉莉

河内——向绿色和循环经济转型是经济繁荣、环境可持续性和社会公平不可或缺的全球趋势。然而,越南的绿色信贷市场和债券在支持这一绿色转型方面落后。

根据财政部(MoF)的数据,越南在2019年至2023年间发行了约11.6亿美元的绿色债券。

绿色信贷目前约占经济债务总额的4.4%,但过去五年的发行量仍远低于绿色转型和项目每年200亿元的估计资本需求。

业内人士指出,不完善的法律框架是阻碍绿色信贷和债券市场发展的主要障碍。

越南现行法律缺乏明确的环境法规、绿色项目分类标准以及国家对绿色信贷和债券的具体激励和支持,导致在确定所有相关利益相关者的顺序、程序、角色和责任方面面临挑战。

越南经济研究所副所长Lê xu Sang博士在周四上午于河内举行的题为“越南发展绿色金融市场:障碍、紧迫挑战和突破性解决方案”的研讨会上告诉越南新闻,绿色金融市场仍处于起步阶段,只有少数案例显示出早期发展。

Sang说,越南公民和整个经济的收入水平还不够发达,也不够广泛,不足以支持一个强劲的绿色金融市场。

“这个市场要求极高的标准,并寻求有特定需求的投资者。他们不仅关注利润,还关注社会、环境和治理方面的贡献。

“在我看来,只有具备雄厚财力的投资者,才能真正优先考虑这些对社会和环境的无私贡献。

“越南的中高收入投资者数量仍然相对有限,这影响了需求,”他说。

在法律方面,Sang说越南只是刚刚开始建立框架,特别是围绕绿色债券和法律定义。

目前,全球只有15个国家拥有完整的绿色债券框架,9个国家仍在发展中,约5个国家正在积极讨论。因此,法律环境仍然不完善。

“绿色金融是一个先进、复杂的市场,有着严格的监管,即使对欧盟等发达国家来说也是一个挑战。发行者经常发现自己被复杂、详细的要求所困扰,这些要求可能会让人不知所措。对于越南来说,由于其较低的发展水平和众多正在进行的优先事项,绿色金融市场的发展步伐可能会逐步推进,这是可以理解的。”

亚行驻越南首席经济学家Nguyễn b Hùng表示,在观察绿色金融市场时,实施绿色信贷面临的最大挑战之一是资本要求高、投资期限长、财务回报不高以及绿色项目存在固有风险。

这些因素在绿色信贷活动的选择、评估、评价和监测过程中造成了相当大的障碍,使绿色金融的实施变得复杂和苛刻。

营造良好的法制环境

专家强调,建立明确的机制和政策来促进绿色金融产品的重要性。

例如,河内在2016年第四季度启动了绿色债券的试点发行,为环保项目提供资金。虽然这些债券的发行条件与传统债券相同,但绿色项目必须遵守自然资源和环境部(MoNRE)的认证标准。

亚行专家建议完善法律框架,通过伙伴关系和多边金融机构吸引国际资金。这包括加快碳信用认证进程,启动国内碳市场并将其与全球碳市场整合。此外,还建议发行绿色债券,支持环保预算管理。

财政部金融战略与政策研究所副所长Nguyễn Thanh Nga博士提出了解决方案,如审查和加强绿色金融,特别是绿色债券领域的法律框架、政策和管理机制。

她说,为促进绿色信贷增长,政策应包括降低利率、贷款延期和绿色债券投资免税等激励措施,并补充说,发展机构投资者,营造有利于绿色基金和绿色债券市场金融机构的环境也是关键行动。

与此同时,越南经济研究所的Sang表示,这里的首要任务是建立一个适合越南发展阶段的全面法律框架,吸引广泛的高收入国内投资者,特别是外国组织。

他说:“这些集团优先考虑绿色、可持续和对社会负责的投资,而不是单纯的经济收益。”

“创造正确的绿色投资类别也至关重要。我们需要一个不过于复杂,但仍足够成熟的框架,通过展示明确的好处来吸引投资者。它应该帮助投资者评估潜在风险,增强他们的信心,以更高的预期和更低的感知风险进行更大胆的投资。

“当然,这也取决于更广泛的经济投资渠道,应该为不同类型的投资者制定具体的标准和激励措施。”

桑认为,通过这种方式,越南可以促进股票、债券、银行信贷和碳信用市场的平衡增长,从而形成一个更加一体化和有弹性的绿色金融生态系统。- - - - - -接受

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