2024-11-24 12:54 来源：本站编辑
参议院蓝丝带委员会对前总统罗德里戈·杜特尔特2016年至2022年的血腥禁毒战争展开了调查。调查是在国会休会期间进行的，由参议院少数党领袖、委员会当然成员皮门特尔三世（Aquilino Pimentel III）主持，而不是由委员会主席卡耶塔诺（Pia Cayetano）主持。这种安排不是所有人都清楚，需要充分解释。我希望皮门特尔能自己解释。和杜特尔特一样，皮门特尔来自棉兰老岛，在杜特尔特执政的头两年担任参议院议长。他应该给杜特尔特一个公平的交易，但他需要做得更多。
杜特尔特被海牙国际刑事法院指控下令法外处决非法吸毒者。马科斯政府否认国际刑事法院对杜特尔特有管辖权，称菲律宾司法系统完全有能力起诉任何针对他的案件，国际刑事法院愿意对这些案件行使管辖权。根据1998年创立国际刑事法院的《罗马规约》（Statute of Rome），如果某一特定国家无法或不愿起诉被指控的罪行，国际刑事法院将对危害人类罪拥有管辖权。
然而，目前参议院的调查仅仅是“协助立法”，似乎需要进一步的立法来明确规定，在这个国家和其他司法管辖区，危险的毒品交易和杀害危险的吸毒者是应受惩罚的罪行。据我们所知，这些令人发指的罪行的定义不需要进一步的立法。对谋杀毒品战争受害者的起诉没有任何限制，也不应该有任何限制。
鉴于毒品战争中危险的毒品伤亡人数，对这样一场战争进行高级官员调查而不打算起诉那些参与令人发指的罪行的人显然是荒谬的。在我看来，对具体罪行的起诉和惩罚应该是参议院调查的主要目标。
毕竟，参议院蓝丝带委员会，正式名称为参议院公职人员问责和调查委员会，是唯一被授权调查政府及其分支机构、机构、分支机构和机构的官员和雇员的渎职、渎职和不作为的参议院常设委员会。所有其他委员会只是为了立法而进行调查。
在他担任参议院主席期间（当时我是多数党领袖），参议员尼尼·冈萨雷斯（Nepali Gonzales）曾提出通过逐步取消参议院蓝带委员会来废除参议院“调查”的权力，以区别于参议院“为立法而进行调查”的权力。这遭到了其他参议员的坚决反对，尤其是委员会主席埃内斯托·马塞达（Ernesto Maceda）。马塞达指出，该委员会需要提供一个有效的制衡总统的职能。在目前的做法下，几乎每个常设委员会都试图在立法的帮助下进行调查，就好像它是某种版本的宗教裁判所。
前总统杜特尔特在向蓝丝带小组委员会宣誓后发表的声明中说：“尽管有所有的成功和缺点，我和我自己要为（有关）警察按照我的命令所做的一切承担全部责任。”我会承担全部责任，应该进监狱的人是我，而不是那些只听从我命令的警察。他们很可怜。他们只是在做自己的工作。”
如果杜特尔特提出让自己直接和个人对某些具体罪行负责，那将是一个完美的声明。但他没有。相反，在承认对他手下那些犯错误的警察的“错误”负有责任之后，他试图免除自己对他们的最终责任。
杜特尔特的戏剧性表现赢得了一些观察人士的高度赞扬，他们认为他是一位能够主宰一场想必是敌对的参议院听证会的政治大师。但是众议院多数党副领袖、tingoparty List的法官Acidre和其他国会议员认为，根据他自己的陈述，前总统现在应该被指控与毒品战争有关的具体罪行。阿克德雷说，杜特尔特承认自己负有全部责任，这一点不容含糊。这对马六甲是一个真正的挑战。
当然，这是小马科斯总统现在要考虑的问题，他已经承诺保护他的前任免受国际刑事法院的任何调查。他仍然可以决定撤销这种保护，并根据菲律宾的法律体系对他提出指控。这将切断国际刑事法院对达沃强人的所有索赔，但可能会给总统带来其他治理问题。由于这些问题可能比他目前面临的问题更令人烦恼，我希望他能从最亲密的顾问那里得到一份清晰而称职的风险分析。
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