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国家政治|在几个州,立法机构的多数席位赋予了一个政党所有的权力

2024-11-16 19:52 来源:本站编辑

约翰·汉纳和大卫·a·利布著

肖尼,菅直人。(美联社)——凡妮莎·沃恩·韦斯特(Vanessa Vaughn West)在前门做了自我介绍后,以一个问题开始了她对选民的游说:什么问题对你来说是重要的?她听到了对地方财产税上涨的不满,对小政府的渴望,以及对经济适用房的质疑。

韦斯特是民主党人,这是她第二次竞选堪萨斯众议院席位,代表堪萨斯城西部的一个社区,自20世纪90年代末开始建造房屋以来,共和党人一直占据主导地位。

尽管有这样的历史,韦斯特与共和党众议员安吉拉·斯蒂恩斯(Angela Stiens)的竞争仍受到全国民主党的关注,堪萨斯州立法机构也是如此。民主党人只需要在拥有125个席位的众议院中获得两个席位,或者在拥有40个席位的参议院中获得三个席位,就可以打破绝对多数的局面。共和党人已经能够推翻民主党州长劳拉·凯利(Laura Kelly)对限制堕胎提供者和变性人权利的措施的否决。

类似的战斗也在北卡罗来纳州上演,在那里,众议院或参议院的一个席位的变动可能会使共和党人失去可以否决的多数席位。共和党人曾多次不顾民主党州长的反对,将自己的意志强加于人。与此同时,在内华达州,如果民主党人能够在不失去议会席位的情况下,再获得一个州参议院席位,他们就有望在共和党州长面前获得不受否决的多数席位。

在全国范围内,今年有44个州的5800多个州议会席位将进行选举,背景是更引人注目的总统、国会和州长竞选。与民主党和共和党保持一致的团体预计将在各州的立法斗争中投入数亿美元,其中最关注的是那些争夺参议院控制权的州:亚利桑那州、密歇根州、明尼苏达州、新罕布什尔州、宾夕法尼亚州和威斯康星州。

但他们也在关注一些几乎毫无疑问哪个政党会获胜的州,因为那里仍有很多问题悬而未决。

美联社指出,在14个州,只有三个或更少的席位的摇摆就可以决定一个政党是否拥有绝对多数,这意味着一个政党能够在州长否决的情况下制定法律,召开特别会议或在投票中提出宪法修正案,而不需要反对党议员的任何支持。

加州州立大学萨克拉门托分校的政治学教授韦斯利·赫西说:“有一个政党执政真的很重要——这是最重要的事情。”但“拥有绝对多数席位可以为你制定政策提供额外的工具。”

堪萨斯州的共和党选区吸引了民主党人的注意

在堪萨斯州,斯蒂恩斯被任命填补今年春天的众议院空缺,以帮助推翻凯利否决的一项法案,该法案要求堕胎提供者询问患者为什么要结束妊娠,并将这些数据提交给州卫生部门。由于面临法律挑战,这项法律并没有得到执行。

但韦斯特表示,立法机构继续推动对堕胎提供者的限制是她与斯蒂恩斯竞争的原因之一,两年前她以微弱优势输给了斯蒂恩斯的前任。韦斯特强烈支持堕胎权,在2022年决定性的全州投票中,她的家乡约翰逊县的居民以近69%的选票支持堕胎权。

“这就是我们需要平等的原因,对吧?”韦斯特一边挨家挨户地与潜在选民交谈,一边说道。这就是为什么我们需要支持我所说的人民的声音,确保当人民对这样的事情投票时,我们作为立法者通过我们的投票来加强这些情绪。”

尽管堪萨斯城郊区仍然倾向于共和党,而且主要是白人,但自2016年前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)获胜以来,这里的种族变得更加多样化,对民主党人也更友好了。但全国民主党人也瞄准了托皮卡西南部的一部分,这是一个长期的共和党地区,共和党众议员杰西·博尔乔恩正在寻求第三个任期,与当地学校董事会成员民主党人雅克·莱特卡普竞争。

最近,博尔琼在一个由上世纪80年代末拥有三辆车车库的住宅组成的社区进行了挨家挨户的竞选活动,他强调了自己对公立学校和今年颁布的减税政策的支持。他投票赞成取消社会保障福利的州所得税,这引起了鲍勃·施密特(Bob Schmidt)的共鸣,施密特是一位退休的电脑公司高管,他与博尔乔恩聊了聊不断上涨的财产税。

施密特说,无论党派如何,他都希望有一位“保持保守价值观”的代表。

一个席位的变化可能会影响北卡罗来纳州的法律

北卡罗莱纳州提供了一个明确的例子,说明立法机关的绝对多数可以影响法律。

当北卡罗来纳州众议员特里西娅·科瑟姆(Tricia Cotham)在2023年从民主党转投共和党时,共和党获得了在参众两院获得不受否决的多数席位所需的最后一个席位。共和党人迅速运用他们的新权力,推翻了民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)对禁止怀孕12周后大多数堕胎的立法的否决。

此后,共和党人推翻库珀的否决,又颁布了24项法律,其中包括削弱州长选举监督的法律,限制跨性别青少年的医疗和体育活动的法律,以及限制小学低年级关于性别认同的学校课程的法律。

北卡罗来纳州索尔兹伯里卡托巴学院(Catawba College)的政治学教授迈克尔·比泽尔(Michael Bitzer)说,“共和党人轻松地推翻了他的否决,基本上在公共政策方面给该州打上了自己的烙印。”

尽管库珀的任期有限,但民主党总检察长乔希·斯坦(Josh Stein)在接替他的竞选中处于领先地位。比泽尔说,这使得共和党保持绝对多数席位至关重要,“否则他们就必须与州长打交道。”

绝大多数选民的支持率达到了几十年来的最高点

据圣路易斯大学(Saint Louis University)政治学家罗杰斯(Steven Rogers)的研究,拥有议会绝对多数席位的州达到了至少1982年以来的最高水平。民主党拥有9个否决多数席位。但共和党拥有20个席位,其中包括内布拉斯加州,该州的单议院立法机构在官方上是无党派的,但三分之二的议员认为自己是共和党人。

民主党需要在这次选举中增加三个或更少的席位,才能打破共和党在佛罗里达州、堪萨斯州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州和北卡罗来纳州的绝对多数地位,而共和党的类似转变可能会结束民主党在特拉华州和纽约州的绝对多数地位。

与此同时,共和党在爱荷华州和南卡罗来纳州以及民主党在科罗拉多州、康涅狄格州、内华达州和新墨西哥州增加三个或更少的席位,可能会形成新的绝对多数。

但获得绝对多数席位并不能保证立法领导人总能如愿以偿。

民主党在加州占主导地位。然而,民主党州长加文·纽森(Gavin Newsom)否决了许多法案,没有一项被民主党立法机构的绝对多数推翻。立法机构有时也未能达到通过增税所需的三分之二多数。

在共和党占绝对多数的密苏里州,保守派参议院派系一再与共和党领导层发生冲突。最终,陷入紧张局势的共和党人未能通过他们自己的一些优先措施。

“拥有不被否决的多数票是很重要的,”全国州议会会议(National Conference of State Legislatures)选举和选区重划副主任本·威廉姆斯(Ben Williams)说。但是,“立法机构的多数越大,其中的派系就越多,有时他们不一定意见一致。”

Lieb在密苏里州杰斐逊城报道。

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