2024-11-16 10:48 来源：本站编辑
政府成立了一家公司就如何实施零时制改革进行磋商就业权利法案昨天（10月21日）在下议院进行了二读，合同应该适用于中介工人。
该法案的一项主要改革措施包括解决零时工合同中的“片面灵活性”问题。
包括两个新的权利。一项是保证工时的权利，这反映了正常工作的小时数。
另一项规定给予工人合理通知轮班的权利，雇主必须为在短时间内取消或减少的轮班支付费用。
磋商将于2024年12月2日结束，具体征求对机构工作人员适用这些措施的意见，并在晚些时候就更广泛地实施这两项措施进行进一步磋商。
政府正计划废除《2023年工人（可预测条款和条件）法》，该法案将赋予雇主“要求”可预测工作模式的权利，雇主可以拒绝这种模式。
它说，它认为所有的工人，包括中介工人，都应该有权在12周后获得与他们正常工作时间一致的保证工作时间，但它承认，在许多行业，很难预测什么时候需要中介工人。
咨询的一个关键方面是就应由雇主还是中介机构提供保证工作时间征求意见。
如果机构提供保证工作时间，它们可能对“很少或根本没有最终控制权”的保证工作时间负责。拥有许多最终雇主的大型机构可能能够应付，但这对较小的机构来说可能是一个重大风险。
如果雇主提供保证工作时间，他们就能更好地预测未来的工作情况。
然而，通过要求最终雇主提供保证的工作时间，雇主可能实际上被要求成为代理工人的雇主，并产生“临时到长期”转会费的财政后果。
咨询文件指出：“目前尚不清楚，雇主提供不直接雇用中介工人的保证工作时间是否可行。”欢迎大家就这是否可行和是否值得推行发表意见。”
咨询中随后的一个问题是，如果最终雇主被要求向代理工人提供保证的工作时间，是否应该要求他们支付转让费或延长雇佣期。
《就业权利法案》还打算让工人更确定他们的工作时间和工作时间。它还将防止雇主在最后一刻才安排班次，以避免为取消或减少的班次支付费用。
如果雇主没有提供合理的班次通知（合理的定义将在稍后的磋商中讨论），工人可以向劳资审裁处提起诉讼，要求赔偿他们所遭受的损失。
政府希望确保代理工作者也有权获得合理的通知，但承认这因代理工作者、代理机构和最终雇主之间的“三方关系”而变得复杂。
它建议，最终雇用人和机构都应负责提供合理的通知，并在必要时，由法庭裁决机构、最终雇用人或两者是否应对机构工作人员遭受的损失承担赔偿责任。
但政府正在提议，在争议到达法庭之前，机构应负责向机构工作人员支付取消付款。咨询询问受访者是否同意，以及如果该机构负有责任，该机构是否应该能够从最终租用人那里收回这一成本。
招聘和就业联合会（REC）首席执行官尼尔·卡伯里（Neil Carberry）表示，特别高兴的是，这份咨询报告将中介工作描述为“许多工人找到工作的重要途径”。
他说：“我们将利用关于零时工合同条款的咨询程序，确保政府了解剥削性的zhc和监管良好的代理工作之间的区别。”
“中介工作者是我们劳动力市场上受保护最好的人群之一，他们受到两套不同法规和一项由法定监管机构执行的具体就业中介法的保护。”通过与代理机构合作，员工们总能在客户网站上得到关照。”
然而，支付中介合规独立评估机构Professional Passport的首席执行官克劳福德•坦普尔（Crawford Temple）表示，在解决现代劳动力解决方案的真正复杂性方面，此次咨询“似乎做得不够”。
“对零时工合同过于简化的做法，可能会把所有灵活的工作安排都混为一谈，可能会损害对工人和经济都有益的合法商业模式。”
“特别令人担忧的是，这份咨询报告对伞形公司和联合雇佣方案的处理不当。尽管很早就认识到这些结构，但提出的问题显示出一种令人担忧的倒退，即机构与最终客户的二元考虑。这表明政策制定和市场现实之间的差距需要弥合。”
他补充说：“任何有意义的改革都必须建立在对这些既定做法和关系的透彻理解的基础上。目前的咨询方法和咨询文件中提出的问题可能会产生立法，这些立法既不切实际，又可能对它旨在保护的工人有害。”
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