2024-11-14 21:48 来源:本站编辑
以意大利为首的一些欧盟国家正在推动与叙利亚的关系正常化,以便为驱逐移民提供便利。主流领导人希望复制反移民的极右翼政党在欧洲大陆日益高涨的人气。
意大利总理梅洛尼星期二在欧盟领导人会议前对意大利参议院说:“有必要重新审议欧盟对叙利亚的战略,并与所有各方合作,为叙利亚难民以自愿、安全和可持续的方式返回家园创造条件。”
2011年,独裁者巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)对抗议者的暴力镇压演变成一场血腥的内战后,他的政府被指控对自己的人民使用化学武器,并被指控实施酷刑。欧盟于2011年切断了与该国的外交关系。该政权得以幸存,其运作得以继续,在很大程度上要归功于俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的军事支持。
自那以后,内战陷入停滞,叙利亚总统几乎面临着全球孤立。两名欧盟外交官告诉POLITICO,梅洛尼计划周四在布鲁塞尔举行的欧盟27国领导人会议上提高与大马士革的关系。
这些呼声来自欧盟最大的国家之一,而其他一些国家也在协同推动,其中一些国家的政府(或支持政府)中有极右翼或极右翼政党,比如奥地利和匈牙利。
在法国推动与饱受战争蹂躏的叙利亚及其总统关系正常化之前,反移民政党的支持率在6月的欧洲选举后大幅上升,这些政党包括法国的国民集会党和德国的德国新选择党。
最近几周,波兰总理因表示华沙将暂停对经白俄罗斯进入波兰的移民的庇护权而遭到欧盟执委会的谴责;德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)在一起据称涉及移民的持刀袭击事件后,关闭了与欧盟邻国的边境;法国新任命的总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)表示,应该修改欧盟关于驱逐的规定,以加快驱逐速度。
一名欧盟外交官赞同梅洛尼的观点,称以色列在10月初入侵黎巴嫩后的地面行动增加了驱逐叙利亚移民的势头。据联合国统计,自10月初以来,已有近20万叙利亚人和黎巴嫩人逃往叙利亚
根据联合国难民署(UN Refugee Agency) 2021年的数据,过去10年,有100多万叙利亚难民和寻求庇护者抵达欧洲。
“中东局势完全改变了讨论,”这位欧盟外交官说,他指的是目前黎巴嫩的战争。
就阿萨德总统的政府而言,它渴望回到邻国和其他全球领导人的怀抱。2023年,在沙特阿拉伯(该国最初支持一些叙利亚反对派)举行的阿拉伯领导人会议上,他得到了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)的拥抱,这是他十多年来第一次参加会议。
多年来,他一直在发动魅力攻势,告诉逃离叙利亚的叙利亚人现在可以安全返回。2016年,阿萨德对一群俄罗斯记者说,“我们鼓励每个叙利亚人回到叙利亚。”
最近,叙利亚一直在资助一场由西方影响人士发起的运动,以改善该国的形象,并推动旅游业的发展。十年来,叙利亚的旅游业基本上已经死气沉沉。
但官员们还没有规划出如何实现这种关系正常化的转变。一位欧盟官员表示:“没有人会说:我们会拿起电话给阿萨德打电话。”“没人敢提这个问题,但这是一些人的暗示性暗示。”
今年7月,七个欧盟国家(奥地利、意大利、捷克共和国、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、克罗地亚和塞浦路斯)呼吁欧盟外交政策负责人重新审视欧盟对叙利亚的战略。他们说,目标是改善叙利亚的人道主义状况,并帮助移民返回该国的某些地区。
对其他人来说,情况就复杂多了。荷兰外交部长卡斯帕·维尔德坎普表示,荷兰不准备支持重启与叙利亚谈判的计划,因为根据荷兰国内的评估,叙利亚不被认为是一个安全的国家。
“荷兰的政策是,叙利亚遣返寻求庇护者是不安全的。如果将来会发生这种情况,那就取决于整个非政治化的机制,由荷兰来决定叙利亚在多大程度上是安全的,安全到足以让移民返回。”
欧盟外交政策负责人对来自七个欧盟国家的信件的回应是简短的。博雷尔在一封日期为8月28日的信中写道:“叙利亚政权几十年来的运作方式是众所周知和有据可查的,包括在俄罗斯和伊朗的直接支持下。”本报记者获得了这封信。
“尽管如此,请放心,欧盟一直准备好进行探索。”