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我的政治生涯

1997年1月下旬，在哈瓦那革命宫共进晚餐时，菲德尔·卡斯特罗给了我他做蔬菜汤的食谱。这不是一次重大的外交政变，但它确实标志着我在与“指挥官”的互动中迈出了一步，在我担任外交事务部长期间，这个角色引起了很多关注。这是一个见证20世纪末和21世纪初最具影响力、最持久、最具争议的世界领导人之一行动的机会。

菲德尔身材高大，身高超过六英尺，但他在游击战时期那种令人生畏的举止在这次会面中消失了。他和蔼可亲，能说善说，引人注目，似乎很喜欢交换意见，也很享受我们在棒球、政治（按此顺序）和汤方面的共同兴趣。晚餐时，我对端上来的一盘蔬菜感到钦佩，卡斯特罗显然很自豪地说，这些蔬菜是他亲自照料的花园里种的。我认为，这是一个值得延伸的话题，是与外国领导人亲密社交时需要的瑰宝之一。我继续这个话题，他给了我汤的配方作为回应。与我们共进晚餐的我国大使马克·恩特威斯尔（Mark Entwistle）显然对这一非正统的外交外卖感到震惊。对我来说，这个食谱是一个惊喜，但也是一个值得注意的姿态，它向我表明，我们的关系出现了一个突破典型外交难题的开端。

在饭后一个比较私密的时刻，我提到了一些古巴持不同政见者的名字，要求将他们从监狱释放。最后，他们达成了在加拿大重新定居的协议。第二天下午，我与古巴外交部长罗伯托·罗巴伊纳（Roberto Robaina）签署了一项协议González，承诺两国将举行有关妇女和儿童权利的会议，探讨古巴加入联合国《经济、社会和文化权利公约》的问题，并为古巴非政府组织的国际资助制定明确的规则。作为交换，我们同意支持有助于他们经济的项目，比如土地测量系统。这是一个对话的开端，在我担任外交部长期间，这种对话一直在继续。

这是有历史根源的。1976年1月，加拿大总理皮埃尔·埃利奥特·特鲁多（Pierre Elliott Trudeau）访问古巴，开启了与卡斯特罗的私人关系，对古巴采取了截然不同的外交立场。与美国的政策不同，美国将这个小国描绘成一个危险的共产主义威胁（距离佛罗里达州仅150公里），这是巴蒂斯塔独裁政权垮台后逃离古巴的流亡者产生的看法。他们在关键的佛罗里达州和新泽西州建立了政治基地，并对民主党和共和党都产生了强烈的影响。加拿大没有同样的政治压力。

美国人用暗杀、入侵和禁运作为对付古巴政权的工具。历届加拿大政府（斯蒂芬·哈珀的政府除外）都致力于我们所说的“建设性接触”，将古巴侵犯人权的挑战与更充分地将古巴纳入西半球国际安排的努力联系在一起。外交不需要对另一个国家的立场表示赞同。它确实需要开诚布公地坐下来倾听，找出可能达成一致的领域，或者至少决定同意不同意。

美国立法“赫尔姆斯-伯顿法案”（Helms-Burton Act）与美国发生了重大摩擦，该法案对接管古巴流亡者资产的公司实施治外法权惩罚。这涉及到几家加拿大公司。我们和欧洲人一样进行了反击，得到了美洲其他国家的积极回应，这些国家已经厌倦了美国人的乐观态度。我们向我们的商界表明，我们把他们的利益放在首位。克林顿政府感受到了这种压力，推迟了惩罚的实施。我开启了与国务卿马德琳·奥尔布赖特（Madeline Albright）的对话，只要我向她通报我们的行动，她就私下同意了我们的倡议，这是我们彼此之间日益增长的信任的又一层体现。

这也促使古巴副总统卡洛斯·拉奇·达维拉提出对话。他和我开始了一系列的私下会面。在希思罗机场附近一家仿都铎风格的英国旅馆里，我们同意开始正式会谈。在那之后，让·克雷蒂安总理授权我前往古巴，与卡斯特罗会面。这是特鲁多1976年访问古巴以来的首次正式访问，也是那次访问获得了那道汤的配方。随后，1998年4月，卡斯特罗访问古巴，借此机会与卡斯特罗在加拿大举行的美洲国家组织（Organization of American States，简称OAS）首脑会议上重新加入该组织，这是卡斯特罗的优先事项。人权问题占据了媒体的主要报道，但将持不同政见者带到加拿大的计划却不能公开。美国政府的反应是温和的批评。美国媒体的评论十分尖刻。美洲其他国家的政府对我们的提议表示欢迎。

在对这一建设性接触政策的持续追求中，我于1999年1月初再次访问哈瓦那，与菲德尔进行了另一次难忘的接触。1月9日上午，我在岛上参观了古巴人为治疗切尔诺贝利灾难中受辐射影响的儿童而建立的营地。我们大使馆的官员打电话来说，他们得到消息说菲德尔宣布他要来吃午饭。一次完全出乎意料的访问。我们立即乘坐一架非常笨重的苏联式直升机飞了回来，到达时看到了“El prazimsidente”，他长长的身躯舒适地躺在夏日门廊上的一张柳条椅子上。（我有照片。）他的第一句话是用西班牙语说的：“你怎么花了这么长时间？”

午餐时，我们以通常的礼节开始。通过翻译进行对话通常有点像穿着袜子洗澡——这是一个完整体验的障碍。但那天，以及之前那次“汤”之行，我们的谈话进行得很顺利。他的英语水平很好，只要心情激动，他就会用英语，但主要还是依靠他的母语西班牙语。

这场严肃的谈话从午饭后开始，持续了两个小时。我向他提出的理由是，解除对言论和集会自由的限制，加入多边组织，可以抵消美国的禁运，让古巴人开发可出口的技能和产品，这样才能最好地为自己的人民服务。他的反驳是，任何放松警方严密控制的措施，都将使中情局和美国右翼支持的团体能够在该国煽动不信任和破坏。这是一场经典的辩论——国家的安全与人民的自由。

菲德尔指出，在教皇约翰·保罗二世最近访问古巴期间，外国特工（即美国特工）煽动异议并呼吁推翻古巴。我的反驳是，作为美洲国家组织的成员和加入联合国人权机构将提供一个反击。这场辩论没有得出结论，但这是一场事关重大的严肃讨论，没有固定的修辞定位。我们曾押注于为古巴人提供另一条道路，让他们摆脱受制于一个大国（俄罗斯）和受制于另一个大国（美国）的经济和政治束缚。此后，进展停滞不前。古巴政府似乎被教皇访问后的民间动乱吓坏了，开始镇压政治异见人士。政府中的强硬派正在崛起；拉赫和罗瓦伊纳等较为进步的领导人被免职。古巴继续处于经济和政治衰退的永久斜坡上。最近有报道称，古巴再次向俄罗斯寻求救助。美国的禁运是一个持续的障碍，两国之间由国内政治需要驱动的敌意继续扭曲半球合作的努力。古巴移民增长。加拿大已不再扮演重要角色。

我与古巴人又有过一次接触，这表明他们对古巴人还有一丝尊重。1999年7月，泛美运动会在温尼伯举行。古巴和加拿大将在棒球决赛中相遇，我被安排给获胜者颁发奖牌。我收到了古巴队经理的一张便条，他想和我见面。他是菲德尔的长期支持者，我们的安全官员也认识他。他的要求很简单：“如果古巴赢了，你还会把金牌送给他们吗？”我没有保留意见。当古巴以3比2险胜时，我颁发了奖牌，并向古巴代表队表示祝贺。

一个月后，我收到了古巴大使馆寄来的一个棕色包裹——一盒高希巴雪茄，上面有菲德尔的签名。现在空的盒子被收起来妥善保管。