2024-11-14 13:40 来源:本站编辑
各省之间的酒之争一直是加拿大联邦长期以来的特色。最著名的是,在2018年,最高法院维持了对新不伦瑞克省格姆拉德·科莫的罚款,他将酒精饮料从魁北克带到了自己的家乡。高等法院裁定,宪法并没有在任何情况下保证各省之间的自由贸易。
但今年7月,不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省却逆潮流而行,他们签署了一项协议,重新开始从奥肯那根山谷的葡萄园向阿尔伯塔省的富有的葡萄酒爱好者直接销售葡萄酒——这些人希望他们的不列颠哥伦比亚省灰比诺葡萄酒是盒装送达的。
这只是在消除省际贸易壁垒方面迈出的一小步,而政治家和政策制定者们已经为此哀叹了几十年。当然,在谈论更大的经济图景时,逐个产品或逐个省份是低效的。经济学家认为,广泛消除加拿大内部贸易壁垒,可能使该国目前疲弱的国内生产总值(gdp)增加约4%。
但在加拿大生产力下滑令人担忧的情况下,考虑到该国在实施更全面的变革方面缺乏进展,一系列小规模但令人满意的协议可能是取得进展的现实途径。
丹妮尔•史密斯(Danielle Smith)就是其中之一,她说她希望有更多这样的小规模双边协议。
艾伯塔省省长上周在卡尔加里大学公共政策学院的生产力峰会上表示:“我不知道,10个省和3个地区的省长都在谈判桌上,试图把重点放在众多问题上,这样做是否有成果。”
他说,“我认为,逐省推进,我们可能会取得更大的成功。”
史密斯以今年不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省葡萄酒纠纷的解决方案为例,说明什么办法是可行的。
阿尔伯塔已将酒类商店私有化,但酒精饮料的进口商是一个名为阿尔伯塔博彩、酒类和大麻(AGLC)的政府机构。今年1月,AGLC向不列颠哥伦比亚省的酒庄发出了一封不受欢迎的信,称它一直在调查阿尔伯塔省消费者直接从他们那里订购葡萄酒,而不是在该省的零售店购买葡萄酒的做法。这些针对阿尔伯塔省的直接命令存在于某种法律灰色地带,多年来已经司空见惯。
AGLC显然已经受够了,因为他们在信中表示,他们将不再接受同样从事直销的bc省酒庄的货物。该机构表示,这些供应商违反了省立法,绕过了阿尔伯塔省的私人酒类零售商,并有可能减少用于政府支出的加价收入流入省金库。卑诗酒商聘请的一名律师反驳说,阿尔伯塔省试图将自己的法规强加给另一个省,执法行动应该针对个人消费者,而不是酿酒厂。
但是史密斯女士和bc公司的大卫·伊比(David Eby)在夏天达成的协议——用一瓶玫瑰酒封住了——结束了这场纠纷。双方同意允许不列颠哥伦比亚省的327家酒庄直接向阿尔伯塔省的消费者销售葡萄酒(乐观地说,阿尔伯塔省的16家酒庄也在协议之列)。值得一提的是,两省同意建立一个在线系统,使阿尔伯塔省能够收取葡萄酒直销的加价和费用。艾伯塔省服务局发言人布兰登·阿布尔塔夫上周晚些时候表示,该系统即将投入使用。
史密斯在峰会上表示,这笔交易可能是阿尔伯塔强劲的啤酒和烈酒行业更直接接触卑诗省消费者的途径。她说:“我们必须从某个地方开始。”她还补充说,她还试图与新斯科舍省省长蒂姆·休斯顿达成直接销售协议,将该省的葡萄酒运往阿尔伯塔省,并向那里运送啤酒和烈酒。
但将重点放在双边协议上,可能被视为忽视了更雄心勃勃的变革,包括能源和工人更自由的流动——这些项目可能真正显著地推动经济增长。艾伯塔省现任省长不像她的前任贾森•肯尼那样雄心勃勃,后者废除了该省大部分的跨省贸易限制。加拿大商业委员会(Business Council of Canada)首席执行官戈尔迪•海德(Goldy Hyder)在政策学院的峰会上表示,最容易实现的目标是让安大略省加入新西部伙伴关系(New West Partnership),这是一个目前只包括四个西部省份的自由贸易区。
但是,当省级领导人意识到这对他们自己的工人或企业不利时,有关更广泛的贸易自由化或承认跨省专业证书的讨论仍然经常陷入困境。总会有赢家和输家。
在没有大动作的情况下,小动作也可以。加拿大最西部的两个省份7月份达成的协议并不重要。但这对不列颠哥伦比亚省的数十家酿酒师来说也不是微不足道的,他们依靠横跨落基山脉的直接运输来获得收入。