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乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）将于10月17日在布鲁塞尔与欧盟和北约领导人举行峰会，预计他将在峰会上概述他的“胜利计划”的细节——他说，这是一系列措施，将使战争的局势向有利于基辅的方向转变——他正试图说服基辅的西方盟友邀请乌克兰加入北约，并在战场和遭受重创的城市度过艰难的冬天之前获得更多的军事援助。

泽连斯基在与欧盟领导人会谈时对记者说：“我们的计划是加强乌克兰，让乌克兰变得强大，并为外交做好准备。”

就在泽连斯基准备在布鲁塞尔向欧盟领导人峰会和北约国防部长会议推销他提出的计划之际，乌克兰遭受了新一轮针对基辅和南部关键能源基础设施的无人机袭击。10月16日，这位乌克兰领导人在向乌克兰议会发表讲话时，部分公布了他认为可能在“不迟于明年”结束战争的措施。此前，他向乌克兰的主要西方盟友，包括美国总统拜登以及英国、法国、德国和意大利的领导人，提出了五点计划，他说该计划有三个秘密附录。该计划排除了割让乌克兰领土的可能性，呼吁邀请基辅加入北约（NATO）军事联盟，并在乌克兰部署一套非核威慑战略。到目前为止，北约虽然宣布乌克兰最终将成为北约成员国，但并没有给出明确的最后期限。俄罗斯总统普京表示，基辅加入北约的意图是俄罗斯入侵乌克兰的原因之一。北约秘书长吕特（Mark Rutte） 10月17日对记者说，北约将“长期”与乌克兰站在一起，并希望基辅在与莫斯科展开谈判之前处于有利地位。这是吕特就任北约新任秘书长以来首次与各国国防部长举行会议。

他说：“如果有必要，我们会长期坚持下去。显然，我们希望乌克兰处于一个有利地位，能够开始与俄罗斯谈判，但是在那一刻到来之前，他可以指望继续得到支持。”10月16日，吕特对乌克兰加入北约的愿望没有明确表态，只是说胜利计划是泽连斯基发出的“强烈信号”，盟国应该“注意”。他说：“这有点困难，因为我们必须更好地了解许多问题。”“这个计划有很多方面，有很多政治和军事问题，我们真的需要和乌克兰人讨论清楚，了解背后的原因，看看我们能做什么，不能做什么。我们正与盟友和乌克兰保持密切联系，看看我们如何采取下一步行动。”美国驻北约大使朱莉安·史密斯（Julianne Smith） 7月16日对记者说，虽然基辅最终加入北约的道路是“不可逆转的”，但她说，“我们现在还没有到北约讨论在短期内发出邀请的地步。”

观察：乌克兰两个城市——尼古拉耶夫和敖德萨的居民分享了他们的想法弗拉基米尔·泽连斯基总统的“胜利计划”。

另外，欧盟理事会主席米歇尔在前往峰会前对记者说，欧盟27个成员国需要加快对乌克兰的军事和财政支持。

泽连斯基的主要要求之一是呼吁“合作伙伴解除对在被俄罗斯占领的乌克兰全境、俄罗斯领土和敌方军事基础设施上使用远程武器的限制”，并帮助“装备我们的预备队”。泽连斯基10月17日表示，他在前一天晚上与拜登通电话时再次讨论了该计划。

泽连斯基在X上写道：“我感谢拜登总统、国会两党和美国人民今天宣布的4.25亿美元的国防计划，其中包括新的防空系统和远程武器。”

“我们还讨论了我们的团队将如何在胜利计划的要点上工作，”他补充说。

然而，在与泽连斯基举行北约会议之前，史密斯于7月16日对记者表示，华盛顿对限制在俄罗斯纵深地区使用远程武器的立场没有改变。“关于美国政策的变化，我没有什么要宣布的。我认为我们仍然站在原来的立场上，那就是我们将向乌克兰提供保卫其领土所需的一切援助。”

据乌克兰空军报道，10月17日，俄罗斯用56架无人机和一枚巡航导弹袭击了乌克兰。基辅军事行政长官谢尔盖·波普科（Serhiy Popko）说，首都遭到了俄罗斯无人机的袭击，而尼古拉耶夫州长维塔利·金（Vitaliy Kim）说，俄罗斯的袭击目标是南部地区的能源基础设施。乌克兰空军表示，乌克兰防空系统在苏米、基辅、波尔塔瓦、切尔尼耶夫、日托米尔、尼古拉耶夫、切尔卡西、敖德萨和捷尔诺比尔地区击落了22架俄罗斯无人机，另有27架无人机因电子干扰而被迫降落。与此同时，俄罗斯国防部表示，10月17日凌晨，俄罗斯防空系统在其三个地区上空击落了13架乌克兰无人机。