2024-11-13 14:28 来源：本站编辑
一个能一组领导人和专家警告说，除非人类采取更大胆和更紧迫的行动，否则日益失衡的水循环将对生态系统造成严重破坏世界各地的经济和人类。
全球水经济委员会在一份具有里程碑意义的报告《水经济学：将水循环视为全球共同利益》中表示，到2050年，水危机将使全球一半以上的粮食产量面临风险。它还威胁到2050年世界各国GDP平均损失8%，低收入国家损失高达15%，甚至更大的经济后果。
委员会说，经济疲软、破坏性土地利用、水资源管理持续不善，再加上日益恶化的气候危机，使全球水循环面临前所未有的压力。
近30亿人口和超过一半的世界粮食产量生活在干旱地区，或总可用水量不稳定的趋势。此外，由于地下水的流失，一些城市正在下沉。
“今天，世界上一半的人口面临水资源短缺。随着这一重要资源变得越来越稀缺，粮食安全和人类发展面临风险——而我们正在允许这种情况发生，”波茨坦气候影响研究所所长、委员会四位联合主席之一的Johan Rockström说。“人类历史上第一次，我们正在推动全球水循环失去平衡。由于人类造成的气候和土地利用变化，所有淡水的来源——降水已不再值得依赖，这破坏了人类福祉和全球经济的基础。”
该报告认为，现有的方法导致了水危机。他们忽视了水在整个经济体中的多重价值，以及在保护自然关键生态系统方面的多重价值。如今普遍存在的水价过低现象，也助长了整个经济领域对水的肆意使用，并使用水最密集的作物和工业（如数据中心和燃煤电厂）的位置向水资源压力最大的地区倾斜。必须采用适当的定价、补贴和其他激励措施，确保每个部门更有效地、更公平地、更可持续地利用水资源。
世界贸易组织总干事、该委员会联合主席Ngozi Okonjo-Iweala说：“全球水危机是一个悲剧，但也是一个改变水经济学的机会，从正确评估水的价值开始，认识到水的稀缺性和它带来的许多好处。”
目前的方法也主要是处理我们能看到的水——河流、湖泊和含水层中的“蓝水”。他们通常忽视了一种关键的淡水资源，即“绿水”——土壤和植物中的水分，它们最终返回并在大气中循环，产生了我们在陆地上获得的大约一半的降雨量。因此，稳定的绿水供应与稳定的降雨模式不可分割地联系在一起，而降雨模式本身对经济和生计至关重要。它还为土壤中二氧化碳的自然储存和减缓气候变化提供了至关重要的支持。
当我们认识到每个人每天需要多少水才能过上有尊严的生活时，水的挑战变得更加紧迫。全球委员会提出了关于公平获得水的新观点：虽然每天需要50至100升才能满足基本的健康和卫生需求，但有尊严的生活——包括适当的营养和消费——每人每天至少需要约4 000升。大多数地区无法在当地获得这么多的水。尽管贸易可以帮助更公平地分配水资源，但它受到不一致的政策和水危机本身的阻碍。
欧盟委员会认为，这场危机需要更大胆、更全面的思考，需要重塑政策框架——简而言之，需要一种新的水经济学。首先要认识到，现在必须把水循环作为一种全球共同利益加以治理。这只能通过在每个国家采取协调一致的行动，通过跨越国界和文化的合作，通过集体行动来实现，并使各地都能感受到利益。至关重要的是，我们必须重新定义正确评估水资源价值的方式，以反映其稀缺性，同时认识到水的多重好处和各经济体稳定的全球水循环。我们必须让经济从一开始就合理分配和使用水资源，避免事后不得不解决诸如水污染和其他“外部性”等问题。
该报告呼吁通过“使命驱动”的方法，从根本上重新调整水在经济中的位置。这种模式的转变需要从地方到全球的所有利益攸关方的参与，以实现解决全球水危机中最重要挑战的使命。这样的特派团将鼓励创新、能力建设和投资，并不是根据短期成本和效益来评价，而是根据它们如何促进长期的、全经济的效益来评价。
“我们必须超越被动的市场固定方法，转向积极主动的市场塑造方法，促进以使命为导向的创新，并围绕我们最大的水挑战建立共生伙伴关系。伦敦大学学院教授Mariana Mazzucato是伦敦大学学院创新与公共目的研究所（IIPP）的创始主任，也是该委员会的联合主席之一。她说：“只有有了新的经济思维，政府才能以推动我们所需转型的方式评估、治理和资助水。”
报告建议五个这样的特派团：
使命1：在粮食系统中发起一场新的革命通过扩大微灌和从根本上提高水生产力，减少对氮肥的依赖，推广可再生农业，逐步从动物性饮食转向植物性饮食，实现农业转型，以维持地球的可持续发展。
使命2：保护和恢复对保护绿水至关重要的自然栖息地，到2030年，保护30%的森林，恢复30%的退化生态系统。应优先保护和恢复那些最能促进稳定水循环的地区。
使命3：建立循环水经济通过处理和再利用废水，减少分配效率低下和回收宝贵资源，充分利用每一滴水的价值。
使命4：以更低的水强度开创清洁能源和人工智能丰富的时代。可再生能源、半导体和人工智能（AI）正在定义一个新的经济时代。我们必须雄心勃勃地鼓励创新，确保公平、可持续性和效率，确保它们的增长不会加剧全球水资源压力，也不会限制它们带来的好处。
使命5：确保到2030年没有儿童死于不安全的水。目前，每天有1000多名儿童死于不安全的水。确保农村和偏远社区获得清洁用水，包括投资于分散式水处理和卫生系统。
委员会确定了五项任务的关键推动因素，反映了这种新的国家和国际治理方式的关键方面，以造福人民和地球：
管理合作伙伴关系、产权和合同，以实现公正和可持续的水资源未来。建立更多的共生伙伴关系，并利用附加条件解决遗留的水权问题。
•为安全、公正和可持续的水资源未来塑造融资；重新调整有害补贴；建立“公平用水伙伴关系”，在低收入和中低收入国家设计、实施和资助过渡，以实现公平和安全的用水未来。
●利用数据作为行动的基础改善全球水数据基础设施；推动企业披露包括绿水和蓝水在内的水足迹，重视水作为自然资本。
建立全球水治理，制定多部门的《全球水公约》，应对绿色和蓝水挑战，稳定水循环。
报告呼吁世界各国政府制定“各种规模的水资源新方案”，重振国际合作结构，应对共同的水资源挑战。
该委员会联合主席之一、新加坡总统尚达曼（Tharman Shanmugaratnam）表示：“只有从更广泛的角度考虑如何治理水资源，我们才能解决这场危机。通过认识到水与气候变化和生物多样性的相互作用。通过调动我们所有的经济工具，包括公共和私人资金，在水资源方面进行创新和投资。通过多边思维和行动。因此，我们不仅拯救了无数儿童的生命，改善了当今社区的生计，而且确保了世界各地更好、更安全的未来。”
