2024-11-13 13:36 来源:本站编辑
“这支部队一再未能完成任务,并浪费了自己的信誉”——这是华盛顿近东政策研究所在2024年8月24日发表的论文中对联黎部队毫不妥协的结论。
这种局势最具讽刺意味的是该机构的名称- -联合国驻黎巴嫩临时部队。从来没有一个组织比联黎部队更不具有临时性。今天,在联合国安理会设立该条约46年后,它仍然存在。它最初是一个4500人的维和任务,现在由来自50个国家的大约1万名士兵组成。而且,具有讽刺意味的是,过渡部队在其46年的时间里没有做到的一件事就是维持和平。
看一看黎巴嫩地图,就会发现利塔尼河从北向南流经黎巴嫩,然后向右急转弯,汇入地中海。位于该河流与南部黎以边界之间的领土,宽度在6至28公里之间,是联黎部队众多基地的所在地。
1970年被驱逐出约旦,在阿拉法特的领导下,巴解组织在黎巴嫩定居下来。它控制了南部地区,把它变成了一个军事区,并把它作为攻击以色列的基地。1978年3月11日,一个巴解组织从特拉维夫附近的海上登陆,并在沿海公路上劫持了一辆公共汽车。然后,他们开始疯狂射击,杀死了38名以色列平民,其中包括13名儿童,并打伤了70多人。三天后,以色列入侵黎巴嫩,试图将巴解组织赶出利塔尼河,远离其北部边界。
作为回应,联合国安理会(UNSC)呼吁以色列撤军,并成立联合国驻黎巴嫩临时部队。它的职责是确认以色列的撤离,恢复和平与安全,并协助黎巴嫩政府在南部重新获得有效的权威——这是一个相当困难的愿望,因为黎巴嫩当时已经陷入了长达三年的长期内战——什叶派和逊尼派穆斯林、基督徒和巴勒斯坦人之间的权力斗争。
在联黎部队抵达后,以色列撤出了它所占领的大部分领土。它让它的基督教民兵同盟——南黎巴嫩军(SLA)控制了利塔尼河以南的一块狭长地带,并在那里建立了一个“安全区”。这种情况一直持续到2000年以色列从黎巴嫩全面撤军。
尽管联黎部队的存在似乎无法行使任何控制,但巴解组织迅速在利塔尼以南重新建立起来,并继续向以色列北部发动越界攻击和火箭射击。作为回应,以色列对巴勒斯坦阵地进行了空袭和炮击。
然后,1982年6月3日,在伦敦市中心,一个分离出来的巴勒斯坦恐怖组织企图暗杀以色列驻英国大使什洛莫·阿尔戈夫。他受了重伤,昏迷了三个月。这一事件足以引发同黎巴嫩基督教民兵协调进行的针对巴解组织的大规模军事行动。
以色列军队越过黎巴嫩边界,向该国前进,很快到达贝鲁特。一到那里,他们就占领了巴解组织总部,命令巴解组织离开该国。
不幸的是,巴解组织的离开并不意味着联黎部队可以解散。因为就在同一年,1982年,在伊朗及其伊斯兰革命卫队的积极支持下,真主党成立了。其宣布的主要目的是将以色列和所有其他外国实体赶出黎巴嫩领土。
联黎部队的任务并不直接包括对抗真主党- -这一因素无疑造成了联黎部队多年来的无能。另一方面,真主党虽然从未与联黎部队正式接触,却一贯阻挠或干涉其活动。自2020年以来,真主党一直在联黎部队行动区的中心建立和加强其军事足迹。更糟糕的是,2007年6月,一枚汽车炸弹炸死6名联黎部队成员,炸伤2人。2022年12月,五名与真主党有关联的激进分子被控阴谋和谋杀一起枪击事件,导致一名爱尔兰籍联合国驻黎巴嫩临时部队维和人员死亡,另有三人受伤。
2006年7月12日,真主党特工在以色列-黎巴嫩边境伏击了一支以色列国防军(IDF)巡逻队,杀死了8名士兵,绑架了另外两人。以色列以对真主党资产的精确空袭作为回应,促使以色列在接下来的一个月里向以色列北部城市发射了大约4000枚喀秋莎(Katyusha)火箭弹。2006年8月通过的联合国安理会第1701号决议结束了敌对行动,扩大了联黎部队的规模,要求黎巴嫩维护其在南部的主权,禁止恐怖组织重新武装,并要求“无条件释放”被绑架的士兵——真主党在2008年与以色列交换囚犯时才交还了这些士兵的尸体。
联黎部队不能或不愿行使其扩大的权力。其结果是,其数量不断增加的存在并没有阻止真主党接管整个南黎巴嫩,并使其成为世界上最全副武装的非国家行为体,其大部分武器库集中在联黎部队的行动地区。
联黎部队的任务期限必须每年延长一次。在2023年11月下旬访问以色列期间,意大利国防部长基多·克罗塞托呼吁对联黎部队的任务进行“彻底的重新评估”,并指出真主党对以色列的越境袭击表明联黎部队没有按计划工作。“交战规则需要改变,”他说。然而,8月联黎部队的任务期限再次延长,除了再次强调联黎部队与黎巴嫩政府之间需要协调外,没有重大变化。真主党再次没有出现在决议中。
大约有1万名联黎部队部署在黎巴嫩南部。在过去的一年里,他们几乎没有采取任何措施来控制对以色列的持续轰炸,也没有履行将真主党驱逐到利塔尼河以北的职责。自哈马斯于2023年10月7日从加沙袭击以色列以来,以色列北部多达8万居民不得不撤离家园。因此,当以色列国防军于9月30日通知部队指挥官他们打算对黎巴嫩进行有限的地面入侵时,联黎部队总部可能不会感到意外。
联合国负责和平行动的副秘书长拉克鲁瓦(Jean-Pierre Lacroix)告诉记者,尽管以色列要求联黎部队在对真主党发动地面行动之前撤离一些地区,但联黎部队将继续留在黎巴嫩南部的阵地。联黎部队原地不动所做的一切是使其部队可能遭受附带伤亡,10月9日以色列国防军的炮火摧毁了联黎部队的一个观察哨,确实有两名维持和平人员受伤。
简而言之,联黎部队几十年来在履行其维持和平任务方面明显失败,现在其部队分散在战场上,已成为一种积极的负担。正如以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)在10月8日的电视讲话中对黎巴嫩人民所说的那样,黎巴嫩的和平未来取决于把自己从真主党的负担中解放出来。为了使黎巴嫩再次享有和平和积极的未来,以色列战胜真主党的努力必须取得成功。