2024-11-13 12:20 来源:本站编辑
人权观察今天说,最近埃塞俄比亚政府军与法诺民兵在西北部阿姆哈拉地区的战斗,使苏丹边境难民营内外的苏丹难民处于严重危险之中。埃塞俄比亚政府应该加强对难民的保护,他们一年多来一直受到不明身份枪手、民兵和最近的政府军的虐待和战斗。
自2023年4月苏丹爆发武装冲突以来,数以万计的苏丹人和其他国民在埃塞俄比亚寻求庇护。许多人最初去了阿姆哈拉地区的两个难民营,在那里,当地的枪手和民兵进行杀戮、殴打、抢劫、绑架赎金和强迫劳动。2024年7月,埃塞俄比亚和联合国难民当局将数千名难民重新安置到阿姆哈拉的一个新营地。自9月初以来,阿姆哈拉武装组织法诺(Fano)在难民营附近与联邦部队发生冲突,并占领了一些难民营,使难民面临进一步遭到袭击的风险。
“一年多来,埃塞俄比亚的苏丹难民一直是各种武装分子虐待的目标,”人权观察非洲副主任莱蒂夏·巴德尔(Laetitia Bader)说。“这些难民逃离了可怕的虐待,他们迫切需要保护,而不是对他们生命的进一步威胁。”
5月至9月间,人权观察在阿姆哈拉地区的三个难民营和一个中转中心通过电话采访了20名苏丹难民,并与苏丹活动人士和援助工作者进行了交谈。人权观察还分析了难民营和中转中心的卫星图像,以及发给研究人员或发布在网上的视频和照片。人权观察将初步调查结果寄给联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)和埃塞俄比亚政府的难民和返回者服务处(RRS),并分别于9月25日和10月8日收到答复。
自2023年6月以来,身份不明的枪手和当地民兵多次针对西刚德区的Awlala和Kumer难民营的难民,犯下了严重的虐待行为,包括至少三人死亡。人权观察发现,早在阿姆哈拉冲突爆发之前,联邦政府就在犯罪活动猖獗和当地社区冲突不断的地区建立了这些营地,但随后只在营地提供有限的安全保障。
5月1日,经过数月的暴力事件后,1000多名苏丹难民离开难民营进行抗议,打算前往联合国难民署在贡德尔镇的办事处。埃塞俄比亚警察封锁了难民,迫使他们在路边的森林地区避难。
一位45岁的难民说:“当我们离开苏丹时,我们希望安全,但(在埃塞俄比亚)的殴打和抢劫让我们难以忍受。”“我们已经经历了一年了,每次(埃塞俄比亚当局)承诺什么,都没有改变。我们再也受不了了。”
7月下旬,难民专员办事处和难民救济办事处将2 000多名难民从奥拉拉和库默尔重新安置到新建立的阿夫蒂特地点,也在西冈德地区。许多在Awlala森林避难的难民拒绝被重新安置到Aftit,因为他们担心会发生更多的暴力事件。然而,武装分子几乎每天都袭击他们,迫使他们在8月8日离开森林,向靠近苏丹边境的梅特马镇移动。
埃塞俄比亚当局最初允许他们在路边搭建临时避难所,但8月21日,埃塞俄比亚军队命令难民转移到梅特马中转中心。当难民拒绝时,安全部队摧毁了他们的临时住所,并殴打难民。
“我的右肋骨被打了五次,”一名45岁的难民说。“我的孩子们哭了。有人要求军队和警察不要在我的孩子面前打我。他们开始侮辱我们,说如果我们不想留在埃塞俄比亚,那么我们应该回到我们的国家,苏丹。”
其中数百名难民被送回苏丹。联合国难民署说,他们是自愿返回的,但几名难民告诉人权观察,政府安全部队强迫他们返回苏丹,包括在此过程中将一些家庭拆散。难民署说,“没有理由把难民送回苏丹,因为那里的局势不允许遣返。”
9月1日,法诺和埃塞俄比亚军队在梅特马转运中心和阿夫提特营地附近的战斗加剧。
埃塞俄比亚是《联合国难民公约》和1969年《非洲难民公约》的缔约国,这两项公约都禁止驱回,即将难民遣返到他们的生命或自由将受到威胁的地方。这包括所谓的“建设性驱回”,即政府对难民施加直接或间接的压力,使他们感到被迫返回自己的祖国。2023年5月,鉴于不安全和持续的风险,联合国难民署的指导意见敦促各国暂停所有强迫返回苏丹的行为。
阿姆哈拉武装冲突的交战各方受国际人道主义法的约束。禁止政府军和非国家武装组织袭击平民和民用物体,并有义务采取一切可行措施尽量减少对平民的伤害,并为人道主义援助的运送提供便利。难民和难民营一样受到平民保护,除非被用于军事目的。
人权观察说,所有军队和武装团体都应停止对难民的虐待,远离难民营,并为人道主义援助的安全运送提供便利。
埃塞俄比亚的国际合作伙伴应该向政府施压,确保难民得到保护,停止任何强制遣返,并增加对难民的人道主义支持,包括将难民安置到更安全的地区。
联合国难民署告诉人权观察,它继续主张扩大埃塞俄比亚以外的难民安置区。RRS表示,它“正在不断监测局势,以调整其保护战略,以应对冲突的任何发展”,并表示国际社会对其呼吁提供更多援助的反应微乎其微。
贝德说:“埃塞俄比亚政府应该履行保护其境内难民的义务,并尽可能将他们从战区重新安置。”“埃塞俄比亚的国际合作伙伴应该增加对这些难民的支持,使他们得到医疗、食物、住所和其他紧急援助。”