2024-11-13 10:24 来源：本站编辑
威廉·l·安德森
2024年总统大选的热门话题之一是民主党人利用共和党人所谓的“法律战”，利用法律——尤其是刑法——通过利用司法制度指控政治对手犯下可疑罪行，来追捕他们。我本人在这里和这里都谴责过它。
除了说它是政治和经济精英用来完成第三世界独裁者所做的同样事情的工具之外，没有办法为这种使用刑法辩护，但是使用“法治”和“公平”等高尚的术语作为使用赤裸裸的政治权力的掩护。此外，精英们已经接受了它作为一种合法的方式来扩大自己的权力。
考虑到所有关于法律战的内容，人们会认为这是一个相对较新的事物；事实并非如此。事实上，民主党总统以及理查德•尼克松（Richard Nixon）都曾将美国国税局（Internal Revenue Service）作为自己的政治武器，不过前者的程度要小得多。富兰克林·罗斯福（Franklin Roosevelt）政府曾利用美国国税局追查前财政部长安德鲁·梅隆（Andrew Mellon），但未能将他定罪并监禁。然而，罗斯福确实发现，美国国税局是对付他认为是政治对手的一个方便武器，于是他开始追查休伊·朗等人。
虽然像罗斯福、肯尼迪和奥巴马这样的民主党总统更喜欢把国税局作为政治武器，但共和党人在20世纪80年代转向RICO法规和9/11袭击后的恐怖主义法律，现在他们发现他们所做的事情正在反作用于他们。要理解我们是如何走到今天这一步的，我们首先必须知道发生了什么。
四十年前，随着金融放松管制和新技术商业化的兴起，华尔街正在发生变革。正如穆瑞·罗斯巴德所写：
从新政到20世纪70年代末，美国金融体系是一个由政府组织的卡特尔，极度厌恶风险，偏袒现有的企业精英，而不是新兴的高科技公司。然而，迈克尔·米尔肯（Michael Milken）与新兴的投资银行公司德崇证券（Drexel Burnham Lambert）合作，推广使用无担保的高收益债券，为卡特尔化的银行体系永远不会触及的新业务提供资金。
例如，米尔肯曾为有线电视新闻网（CNN）筹集资金。CNN在1980年成立之初，被认为是新闻广播的桥梁，而银行和华尔街对与CNN创始人特德•特纳这样的反传统人物合作不感兴趣。米尔肯还领导了麦考蜂窝公司的融资，该公司是手机技术的先驱，后来成为AT&T的一部分。今天，我们无法想象手机出现之前的生活，但如果华尔街的老牌公司随心所欲，这个行业根本就不会存在。
米尔肯和他的投资银行，以及其他华尔街的新贵们，正在绕过现有的金融体系，这已经够糟糕的了。然而，它们也刺激了一连串的企业收购，这让许多人感到不安，从约翰·肯尼斯·加尔布雷斯（John Kenneth Galbraith）等左翼人士到老牌银行家大卫·洛克菲勒（David Rockefeller）和当时的商人唐纳德·特朗普（Donald Trump）。罗斯巴德写道:
当然，金融和政治精英无法通过制造自己的竞争性金融工具来应对这种局面。毕竟，上世纪80年代是罗纳德•里根（Ronald Reagan）创造的“贪婪的十年”，他显然对释放一波即将摧毁经济甚至更糟的自由市场感到内疚。取而代之的是，共和党官员中出现了一位新的英雄——鲁迪·朱利安尼——里根任命他为纽约南区（包括曼哈顿）的联邦检察官。
朱利安尼有政治野心，他认为获得支持的最佳方式就是攻击米尔肯和其他华尔街新贵。对于《纽约时报》和《纽约客》的读者来说，他是在与贪婪和资本主义作斗争。对于高盛（Goldman-Sachs）等老牌华尔街公司来说，他将推广负责任和受人尊敬的资本主义。
他选择的法律工具是RICO，该组织成立于1970年，旨在将针对有组织犯罪的案件从州法院转移出去，并将指控联邦化，以试图获得更多的定罪。然而，利用RICO将日常金融交易定为刑事犯罪是一个新领域，尽管一些经济学家和律师对这种起诉可能导致的后果提出了明显的反对意见，但学术界、媒体和政治机构却将朱利安尼及其幕僚视为金融和法律上的弥赛亚。
正如丹尼尔·菲舍尔（Daniel Fischel）在他的书《报复：摧毁迈克尔·米尔肯和他的金融革命的阴谋》（Payback: The Conspiracy to Destroy Michael Milken and his Financial Revolution）中指出的那样，朱利安尼和他的副手们仔细检查了这些交易，看看是否存在可能被定罪的违规行为。由于大多数违反监管的行为属于民事法规，没有刑事处罚，朱利安尼自由地利用共谋法，从单笔交易中积累了数十项指控，使米尔肯和其他人似乎犯下了严重的违法行为。事实上，正如朱利安尼中尉约翰·卡罗尔（John Carroll）在1992年向罗格斯大学（Rutgers University）的一些法律系学生吹嘘的那样，检察官发现了以前从未存在过的“罪行”，并利用“新颖的”犯罪理论“将技术犯罪定罪”。
在上诉法院后来推翻了一些定罪之前，没有人能监督朱利安尼，但这对法治来说是得不得失的胜利，因为朱利安尼无情的起诉迫使公司和目标个人破产。米尔肯自己认罪，不是因为他犯下了真正的罪行，而是因为联邦检察官威胁了他的家人。正如我在《条例》中所写：
随着朱利安尼为大规模的法律诉讼奠定了基础，他也释放了联邦检察官追捕其他人的权力。1980年，联邦监狱的囚犯人数约为2万人，在接下来的20年里增加了10倍，联邦检察官成为禁毒战争的主要参与者。
当然，朱利安尼凭借他在法律上的英雄地位，在华尔街建制派和进步媒体的支持下，进入了纽约市的市长官邸。具有讽刺意味的是，他扩大了对RICO法规的使用范围，将目标对准了政治上不受欢迎的人，这将使肆无忌惮的检察官能够以涉嫌干涉2020年总统大选的罪名在格鲁吉亚起诉他。
在不深入了解该案细节的情况下，我们可以肯定地说，朱利安尼在20世纪80年代对最坏的监管违规行为进行刑事定罪，为检察官打开了潘多拉的盒子。当然，如果没有朱利安尼早期的法律暴行，911袭击后实施的恐怖主义法规的大规模扩张是不可能的，因为联邦检察官被赋予了为所欲为的权力。在恐怖袭击后的歇斯底里浪潮中，共和党控制的国会推动通过了《爱国者法案》（Patriot Act）和其他法律，使联邦检察官有可能将被告关进监狱，即使他们的行为与恐怖主义毫不相关。
再以特朗普在曼哈顿被定罪为例。无可否认，检察官阿尔文·布拉格（Alvin Bragg）的案件是基于“新颖”的法律理论，大多数法律观察家表示，任何人都不会被指控犯下曼哈顿陪审员声称看到的特定“罪行”，这是20世纪80年代我们在朱利安尼（Giuliani）的案件中看到的重演。
虽然共和党人今天理所当然地谴责民主党人对特朗普和其他人发动的政治法律战，但他们不应该过于大声地抗议。40年前，共和党人打开了这个盒子，现在却发现他们无法收回自己释放出来的东西。
a 关于作者：威廉·l·安德森，米塞斯研究所高级编辑，生态学退休教授 弗罗斯特堡州立大学经济学教授。他获得了生态学硕士学位 他是克莱姆森大学的经济学博士和生态学博士 奥本大学经济学教授 他是米塞斯的研究员。他一直在写 关于奥地利经济 1981年，已故的威廉·h·彼得森（William H. Peterson）向他介绍了奥地利学派的观点。来源：本文由米塞斯研究所发表
