2024-11-13 10:24 来源：本站编辑
分析人士称，随着主要的全球发展基金和机构展开新的筹资活动，它们可能难以获得所需的数十亿美元，以支持世界上最不富裕的国家。
全球发展中心今天（星期三）发表的一份报告说，包括世界银行的国际发展协会、全球疫苗免疫联盟、疫苗联盟和全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金在内的基金正在寻求在2024年和2025年期间从捐助者那里获得总计约1000亿美元的赠款，以补充它们的金库。
这就造成了报告作者所说的“资金补充堵塞”，即在几个国家削减援助预算的情况下，不同的机构都在排队争夺同一篮子有限的资源。
慈善机构9月份警告称，在本月晚些时候公布秋季预算之前，英国在海外双边人道主义和发展方面的支出今年可能降至0.36%的17年低点。
德国政府今年8月表示，明年将削减近10亿欧元的全球发展合作资金，此前德国还将大幅削减2024年的援助预算。
该报告的作者之一、全球发展中心全球卫生政策项目副主任Janeen Madan Keller说，由于经济逆风，来自最大发展参与者的外援预算面临压力，这使得目前的筹款活动尤其具有挑战性。
凯勒说，不仅欧盟、德国和法国等主要捐助国削减了援助预算，而且分发援助的基金也继续依赖于同样的一小部分捐助国。
她告诉本网站说：“因此，我们看到的是同样的捐助者被要求为同样的补充捐款。”
凯勒说，另一个问题是，越来越多的援助基金正在以特定的重点建立，例如流行病防范或气候应对，而他们争夺的资金却在减少。
全球发展中心的报告说：“随着各国政府继续削减援助预算，选举给承诺增加了更多的不确定性，特别是在需要政党之间过渡的情况下，充分补充所有这些基金金库的前景看起来很严峻。”
发展基金是否真的无法筹集到足够的资金还有待观察，因为补充资金的季节仍在进行中。但如果资金确实不足，援助流动可能会受到影响，对世界上最贫穷的国家可能造成可怕的后果。
“你不希望[援助]忽上忽下，因为当它下降时，可能会产生永久性的影响，”全球发展网络总裁Jean-Louis Arcand说，他没有参与这份报告。
Arcand告诉本网站说，一个典型的例子是，当一个贫穷国家的人因为削减预算而失去工作时，他们可能无法负担孩子上学的费用。
阿坎德说，英国和德国等主要捐助国削减援助预算可能对援助的稳定性产生直接影响，这对政府预算的大部分由援助资金组成的国家至关重要。
他表示：“如果德国和英国削减（援助预算），受害的将是最不发达国家的人民。”
负责监督国际开发协会（IDA）的世界银行表示，由于多重危机阻碍了联合国可持续发展目标和发展方面的进展，有必要提高国际开发协会的雄心。不过，该公司拒绝就报告的发现直接置评。
全球基金的一位发言人表示，该基金希望在发展融资“具有挑战性”的背景下，于明年第一季度推出其投资案例。
该发言人补充说，自上次增资或筹资周期以来，该基金已额外调动了1.094亿美元，因此能够在本期投资超过预期。
这位发言人说，更广泛地说，援助预算的减少和国内卫生筹资的减少可能会影响“抗逆转录病毒药物、疟疾蚊帐、治疗和诊断等核心和基本救生护理”的提供，以及对下一代解决方案的投资。
全球疫苗免疫联盟没有立即回复记者就该报告置评的请求。
总部位于法国的可持续发展智库IDDRI的研究主管Elise Dufief说，最近的援助预算削减确实值得关注，但一些国家在增加捐款方面走在了前面。
Dufief说，丹麦已经表示，它将把援助捐款增加40%，韩国也有望传来好消息，而一些非洲国家已经承诺向非洲发展基金捐款。
她说：“我认为，这些国家确实表明，它们可以决定在这些问题上做出贡献并发挥领导作用，并希望鼓励其他国家也加入进来。”
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