2024-11-13 08:12 来源:本站编辑
《马里兰州未来蓝图》旨在通过提高教师工资、扩大学前教育和重写课程,大幅改善该州的公立学校。学校董事会候选人对这项10年300亿美元的计划是否适合该州持不同意见。
来自乔治王子县的学校董事会候选人费尔顿·莫斯(Phelton Moss)说:“蓝图是马里兰州创造优秀学校之外最可靠的途径。”
“蓝图在纸面上听起来很棒;然而,资金对马里兰州的每个县来说都是一个巨大的挑战,”圣玛丽县学校董事会候选人埃琳娜·布鲁尔说。
这场辩论在马里兰州回响,该州24个学区中有20个学区的选民准备去投票。提前投票将于10月24日星期四开始,马里兰大学(University of Maryland)的地方新闻网(Local News Network)向所有109名候选人发送了一份调查问卷,要求他们说出该州最重要的教育问题。
学业成绩名列前茅。在74名候选人中,有27人将考试成绩差和与疫情有关的学习损失等问题列为首要问题。55位候选人至少对蓝图表示了一定程度的赞扬,认为这是改善马里兰州学校的一种方式。
但与此同时,42位回答问卷的候选人对蓝图的成本和授权表示担忧。在巴尔的摩市和县没有种族竞争的学校董事会选举中,乔治王子县的候选人扎基亚·戈因-麦坎茨(Zakyia Goins-McCants)总结了来自郊区和农村地区的许多候选人的观点。
她说:“《马里兰未来蓝图》是一项变革性的立法,反映了我们州对公平教育的承诺。”“然而,它在没有一个完整的融资计划的情况下获得通过,其财政影响是重大的。”
该法案于2021年不顾时任州长的否决在联合国大会上获得通过。共和党人拉里·霍根(Larry Hogan)认为,这份蓝图建立在五个支柱之上。根据《蓝图》,学区被授权:
通过在2026年7月之前将教师的最低工资提高到6万美元来解决教师短缺问题,并为教育工作者建立新的“职业阶梯”;扩大学前教育,使低收入和中等收入家庭可以免费获得学前教育,并向所有人开放;调整课程,确保学生在10年级结束前为上大学和就业做好准备;作为全州问责制计划的一部分,实施“九年级跟踪”系统,以评估蓝图对每个学生的效果;并增加资金以实现该州的宏伟新目标。听到这一切,许多州的学校董事会候选人说,蓝图是一个伟大的,但复杂和昂贵的计划。
来自塞西尔县(Cecil County)的董事会候选人蒂尔尼·戴维斯(Tierney Davis)称该蓝图是“一个变革性的想法”,但他指出,在实施过程中存在严重问题。弗雷德里克县的维罗妮卡·洛称这是“对我们教育系统的一项变革性投资”,但她对资助这项工作表示担忧。
卡尔弗特县的Michael Shisler表示,该计划是一个“改善我们共同利益”的机会。
“如果我们继续把教育视为一种成本,而不是一项投资,那么人们就会坐等最新的改革逐渐消失,”希斯勒说。“蓝图是一个为马里兰州所有孩子创造公平竞争环境的机会。”
几位候选人表示,竞争环境需要公平。
“安妮·阿伦德尔县公立学校面临的最重要问题是,不同学生群体之间在机会和成就方面存在持续的差距,”安妮·阿伦德尔县的乔安娜·巴赫·托宾(Joanna Bache Tobin)说。
与此同时,霍华德县的朱莉·卡普兰(Julie Kaplan)表示,学校必须改进,以确保每个学生毕业后都为上大学或就业做好准备。
她说:“我们必须解决COVID-19大流行造成的学习差距。
许多候选人表示,他们所在学区及其他学区的考试成绩停滞不前或下降。
肯特县的劳拉·麦肯齐说:“在全州范围内,我们学生在数学和英语方面的熟练程度正在下降。”
但支持者表示,如果蓝图得到适当实施,学校将得到改善。
“蓝图为我们提供了一个投资学校的机会,并确保每个学生都能获得优质教育,”霍华德县学校董事会候选人梅格·里克斯(Meg Ricks)说。
然而,在该州的学校董事会候选人中,对蓝图的支持并不一致。许多人赞同霍华德县另一位学校董事会候选人安德烈·高的想法。
“马里兰州未来蓝图的目标在纸面上听起来很有希望,但资金问题很严重,”高说。“如果没有足够的财政支持,实施蓝图将面临挑战。”
蓝图缺乏州和地区两级的财政支持。
大会批准了该蓝图,但没有决定如何支付,因此,该州预计将出现长期赤字,这在很大程度上与教育成本的增加有关。州立法服务部1月份发布的一份财政简报称,赤字将在2025财年出现,并在2029财年达到近29.3亿美元——这一年,蓝图将花费该州40亿美元。
蓝图问责和执行委员会执行主任雷切尔·海斯(Rachel Hise)表示,她希望马里兰州议会将全额资助蓝图,并愿意在必要时进行修改。
当被问及是否会提高州税以支持蓝图时,海斯说:“这是州长和大会的决定。”
在这样的背景下,州长韦斯·摩尔——蓝图的长期支持者——承认该计划可能不得不修改。
摩尔7月在巴尔的摩接受Fox45新闻采访时说:“虽然我相信我们要确保拥有世界一流的教育体系,但我们必须能够共同努力,制定一个切实可行的计划,以便能够实施它,因为现在要做到这一点,并以一种当地人、州和其他所有相关合作伙伴都能看到的方式完成它,确实存在挑战。”“所以,必须进行调整。”
与此同时,学区候选人表示,鉴于马里兰州的学校成本是由该州及其24个学区分摊的,《蓝图》已经给当地学校预算带来了压力。
圣玛丽县(St. Mary's County)学校董事会候选人凯茜·艾伦(Cathy Allen)说:“虽然蓝图被吹捧为大幅增加了教育资金,但现实是,资金分配不公平,农村县总体上被排除在外。”“我们没有从州政府获得更多的资金来支付蓝图中的任务。”
来自马里兰州较大县的一些候选人表达了类似的担忧。
卡尔弗特县(Calvert County)的约瑟夫·马尔乔(Joseph Marchio)指出,霍根否决了该计划,他说:“蓝图没有资金,而且充满了会给当地学校系统和纳税人带来压力的任务。”“蓝图虽然用意良好,但它的核心理念是,如果你在一个问题上投入足够的资金,问题就会消失或改善。”
学校董事会候选人表示,他们不仅担心蓝图的成本,还担心该计划强加给当地学区的昂贵法令。他们说,在某些情况下,这些规定已经导致了意想不到的后果。
东海岸伍斯特县(Worcester County)的候选人乔恩·m·安第斯(Jon M. Andes)表示,他完全支持蓝图的五大支柱。
“然而,如果没有额外的国家资助,我们将无法实施蓝图计划,除非大幅削减预算以重新分配资金,”安第斯说。“例如,要达到6万美元的最低(教师)工资,我们需要大幅增加班级规模,减少教学材料。”
高说,这样的事情已经在霍华德县发生了。
“在我们的学区,我们没有从州和县获得足够的资金来全面实施蓝图,”他说。“这导致预算短缺,导致裁员,项目减少和班级规模增加。许多教师已经对师资短缺和班级规模扩大的负面影响表示担忧。”
这些问题源于这样一个事实,即蓝图要求以多种方式重新分配资金。一方面,通过要求提高教师工资和一系列其他改革,一些学区可能被迫削减其他受欢迎的项目。
“马里兰未来蓝图规定了太多要求,以至于我们当地的学校系统很难继续它认为成功的项目,”塔尔博特县学校董事会候选人克里·冈谢南(Kerry Gunshenan)说。
此外,《蓝图》还要求各学区将更多的资金拨给有大量高需求学生的学校,比如那些表现不佳或学生正在学习英语的学校。
正在查尔斯县竞选连任的董事会成员迈克·卢卡斯(Mike Lukas)称赞了这一变化。
“你的邮政编码或家庭收入不应该决定你的教育质量,”他说。
但弗雷德里克县的学校董事会候选人杰米·布伦南(Jaime Brennan)表示,将资金转移到表现不佳的学校不一定会让它们变得更好。
布伦南说:“蓝图中没有任何内容能真正提高学生的表现,它的目的是把表现好的地区和学校的钱转移到表现不佳的学校,因为这些学校的问题不能通过增加资金来解决。”
与此同时,正在竞选加勒特县董事会连任的汤姆·伍兹(Tom Woods),巧妙地总结了全州许多学校董事会成员的想法。
伍兹说:“蓝图提出的想法和解决方案遇到了很多障碍。
当地新闻网主任杰瑞·兹雷姆斯基公司这是本报告的内容。首都新闻服务是由马里兰大学菲利普·梅里尔新闻学院运营的一个以学生为动力的新闻机构。