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10月3日，格鲁吉亚议会议长帕普阿什维利（Shalva Papuashvili）签署了一项法案，人权组织、反对派和国际社会认为，这项法案严重限制了该国LGBT群体的权利。

根据格鲁吉亚宪法的规定，10月2日，总统萨拉梅·祖拉比什维利拒绝签署该法案，并将其退还给议会。帕普阿什维利是执政的格鲁吉亚梦想党成员，也是该法案的共同提案人之一。9月17日，格鲁吉亚梦想党以84票对0票推动这项所谓的“家庭价值观”法案在议会获得通过。反对派抵制该法案，抗议者在议会大楼外举行集会。虽然根据宪法，帕普阿什维利的举动是合法的，但这一举动凸显了南高加索国家政治格局的两极分化，格鲁吉亚之梦与祖拉比什维利和政治反对派都存在分歧，后者在下月选举前几个月一直在抵制议会。经巴布亚希维利批准后，该法律将在格鲁吉亚的《立法公报》上公布，并将在公布后第60天生效。这一揽子法律改革的全称是《关于家庭价值观和未成年人保护》，对18项现行法律进行了修改，其中包括有关言论自由和言论自由以及广播的立法。这些措施规定禁止提倡个人认同“他或她的生理性别”以外的性别权利的集会，也禁止提倡同性取向或同性关系的集会。在签署法案时，帕普阿什维利猛烈抨击了祖拉比什维利和反对派拒绝支持该法案的行为。帕普阿什维利说：“这是一种象征，被贬低的反对派领导人已经成为一位受欢迎的总统，他拒绝签署保护一个人最宝贵的东西——家庭和孩子的法律。”根据10月26日关键选举前的民意调查，帕普阿什维利的政党仍然是最受欢迎的，他也提前驳回了西方对他的举动的批评。他说：“我非常理解，这项法律的签署将会引起一些外国伙伴的批评，但是，当我们的信仰、常识和对国家的忠诚要求我们这样做的时候，当我们看到文明潮流正朝着错误的方向发展的时候，我们格鲁吉亚人从来不怕别人的评判。”反对派自5月以来一直抵制议会会议，当时格鲁吉亚梦想党议员通过了一项“外国影响”法案，西方政府和许多格鲁吉亚人将该法案比作俄罗斯的“外国代理人”法，克里姆林宫利用该法案以广泛的自由裁量权镇压异见人士。

该法律要求从国外获得20%以上资金的组织注册为“外国影响力代理人”。祖拉比什维利否决了该法案，但执政党不顾数月来的公众抗议和美国和欧盟的警告，否决了该法案，并颁布了该法案。美国和欧盟警告说，该法案正在侵蚀格鲁吉亚的民主和融入西方机构的道路。作为回应，华盛顿于9月16日对60多名格鲁吉亚人实施了制裁，其中包括两名政府成员，称他们“破坏”了格鲁吉亚的民主和人权，促使伊拉克总理科巴希泽（Irakli Kobakhidze）警告说，第比利斯可能会修改与美国的关系。与此同时，欧盟对该法案的反应是暂停加入欧盟的谈判。格鲁吉亚梦想党是由亲俄的格鲁吉亚大亨、前总理伊万尼什维利创立的。伊万尼什维利是该党在即将举行的选举中的头号候选人。格鲁吉亚梦想党坚称，它仍然致力于加入西方机构。格鲁吉亚的公民社会多年来一直寻求使格鲁吉亚摆脱俄罗斯的影响。俄罗斯在南奥塞梯和阿布哈兹仍然驻扎着数千名士兵。2008年，俄罗斯与第比利斯进行了为期5天的战争，这两个格鲁吉亚分离地区被莫斯科承认为独立国家。