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分析:以色列以真主党的金融机构为目标,是打击其群众基础战略的一部分

2024-11-12 21:28 来源:本站编辑

贝鲁特,黎巴嫩,10月22日(合众国际社)——以色列将其对真主党的战争提升到另一个层次,瞄准了其金融机构Al Qard Al Hassan,据称该机构为该组织的军事活动提供资金。但是专家们认为,此举是以色列决心摧毁这个伊朗支持的激进组织,并在其民众基础上制造裂痕的一部分。

周日晚上,以色列战机打破常规,进行了一次大规模袭击,摧毁了真主党在贝鲁特南部郊区以及黎巴嫩南部和东部的据点内的数十家哈桑基地组织(Al Qard Al Hassan Association)的分支机构。

该协会是在1982年以色列入侵黎巴嫩后成立的一个非营利性慈善机构,旨在支持贫穷的穆斯林什叶派人口。该公司一直向客户提供储蓄账户和小额无息贷款,以换取黄金存款,用于支付学费、创办小企业和安装太阳能电池板。

2019年黎巴嫩的经济危机和银行业的崩溃迫使绝望的逊尼派穆斯林和基督徒向真主党附属协会寻求贷款。

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真主党专家、卡迪夫大学(Cardiff University)政治与国际关系讲师阿迈勒·萨阿德(Amal Saad)在推特上表示,以色列的新一轮袭击并不是针对真主党的财政或伊朗的资金,而是针对30多万储户的“经济命脉”,其中85%是什叶派,他们依赖该协会获得无息贷款。

萨阿德说,以色列针对真主党群众基础的“集体惩罚”相当于“一项旨在进一步使黎巴嫩脆弱的什叶派社区更加贫困的战略”。

独立的财务结构

据一位专门研究伊斯兰运动并与真主党关系密切的政治分析家Kassem Kassir说,Al-Qard Al-Hassan(良好贷款)协会是一个帮助全国人民的社会机构,“与真主党的金融结构无关”。

“这是真主党社会愿景的一部分,不会影响其财政或内部结构,”Kassir告诉合众国际社,认为该组织“没有从基地组织哈桑中受益,也没有在那里投资。”

他解释说,该协会几周前撤离了其办公室和分支机构,“黄金和存款保存在其他地方”。

卡西尔将针对该协会的决定与以色列“军事失败和无力对抗抵抗”联系起来。

尽管真主党遭受了沉重打击,该组织的战斗人员仍然在黎巴嫩南部与以色列的推进部队进行激烈的战斗,并向以色列各地发射火箭和导弹。

周日的袭击是以色列摧毁真主党的无情行动的一部分。一个多月前,以色列开始暗杀真主党秘书长纳斯鲁拉(Seyyed Hassan Nasrallah)及其高级指挥官,捣毁真主党总部、导弹发射器和武器库。它的金融机构现在被列入以色列长长的目标名单。

制造裂痕

卡西尔坚持认为,以色列的行动不会实现其与该组织“坚定并决心继续抵抗”的大众基础“制造裂痕”的愿望。

然而,正在进行的战争可能会给真主党和Al Qard Al Hassan带来新的现实。真主党被美国列为恐怖组织,Al Qard Al Hassan因被用作管理激进组织金融活动的掩护而于2007年被美国财政部制裁。

作家兼经济专家安托万·法拉(Antoine Farah)解释说,该协会一直在黎巴嫩官方金融体系之外运作,“这意味着没有任何来自金融当局的监督,所以从法律上讲,它是一个非法机构。”

法拉对合众国际社表示:“事实上,它是作为一个事实诞生的,当局无法处理它。”他解释说,后来它扩大了规模,开设了分支机构,拥有了自己的自动取款机,不知何故成为了“一个独立运作的银行系统”。

他说,针对基地组织哈桑的行动“相当于摧毁了真主党的基础设施”,尤其是它为该组织自己的组织提供了资金。

法拉说:“它被用作吸引追随者的工具,主要是穷人,并保持他们的忠诚。”

未来贷款不明

尽管该协会保证客户的黄金存款和储蓄是安全的,但它是否能够继续为客户提供贷款,还有待观察。

据调查记者兼经济分析师穆尼尔·尤尼斯(Munir Younes)说,人们怀疑“这些黄金和现金存款,以及它们是否藏在真主党最安全的地方,也就是真主党首领本人在地堡中被暗杀的南郊‘安全广场’。”

尤尼斯说:“很多人议论纷纷,但没人能证实。”

周二,真主党媒体办公室负责人穆罕默德·阿菲夫(Mohammad Afif)证实,Al Qard Al Hassan“是一家获得法律许可的纯粹民间机构”,并已采取了“一切必要的预防措施”,以履行对储户的义务,以应对以色列的袭击。

阿菲夫在新闻发布会上说,真主党只是在2019年黎巴嫩面临金融崩溃时才进行干预,通过覆盖他们的贷款和不动他们的黄金存款来保护该协会的储户。当时,黎巴嫩人失去了存放在持牌银行的储蓄。

尤尼斯说,以色列以哈桑基地为目标,是在摧毁真主党的“任何经济利益”。

他解释说,协会的存款人分为两种,一种是用黄金换取贷款的小额存款人,另一种是从事大型商业活动的存款人,他们存入大量资金以换取“保护和利息”。

现金经济

这种保护利益的网络并不局限于真主党,因为在这个国家还有其他有影响力的政党参与“在财政部的雷达之外运作的现金经济业务”。

2022年,世界银行估计黎巴嫩的现金经济为99亿美元,占GDP的45.7%。

尤尼斯说:“真主党是其中的一部分,但不是全部。

但战争结束后,我们能期待什么呢?

“真主党能生存下来并维持目前的结构吗?”伊朗会被允许继续资助真主党并向其输送资金吗?”尤尼斯问道,他指的是他自己的调查,估计Al Qarad Al Hassan的年营业额约为5亿美元,自1982年以来的业务规模为43亿美元。

去年10月,金融行动特别工作组(Financial Action Task Force)决定将黎巴嫩列入“灰名单”,原因是黎巴嫩未能实施反洗钱和反恐怖主义融资措施。与其他在现金经济下蓬勃发展的非真主党机构和企业一样,“基地组织哈桑”也是原因之一。

法拉说:“未来废除这些机构可能符合黎巴嫩的经济利益,因为这将是摆脱现金经济和洗钱指控的一个步骤。”

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