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一条连接东帝汶的电缆,但它能弥合数字鸿沟吗?

2024-11-10 13:28 来源:本站编辑

东帝汶正处于一场数字革命的边缘,预计海底电缆的到来将带来更快、更实惠的互联网接入。

根据DataReportal.com的数据,目前只有44.3%的东帝汶人口享有互联网连接,而且网速占主导地位——移动网速平均为4.85 Mbps,宽带网速平均为6.10 Mbps。东帝汶的互联网服务不仅缓慢和不可靠,而且贵得令人望而生畏,因为许多公民- -其中许多人每天的生活费仅为2美元多一点- -每天要花1美元才能上网。这使得东帝汶成为全球互联网服务最慢、最昂贵的国家之一。

东帝汶政府已将海底电缆作为其更广泛的宽带战略的关键组成部分。2022年5月,东帝汶和澳大利亚正式签署了一项建设海底电缆的协议,预计将于2025年4月投入运营。交通运输部预计,互联网成本可能会下降一半,通过直接连接到国际网络显著提高速度。

然而,这种乐观情绪受到了一些担忧的影响,即仅仅改善网络连接并不能解决东帝汶面临的更深层次的数字基础设施挑战。

虽然远程医疗可以扩大偏远地区获得医疗保健的机会,但要充分发挥这一潜力,必须对卫生基础设施进行大量投资。

东帝汶的互联网服务提供商分享的市场相对较小,这意味着政府的支持对于改善基础设施和有效监管该行业仍然至关重要。确保可靠的服务将需要全面的维护计划、中断管理和强大的安全协议——这些功能通常由私营企业完成。

尽管如此,互联互通的改善可以刺激经济,尤其是在东帝汶年轻人口的推动下,通过电子商务和数字创业。东帝汶政府还为电子商务和电子签名引入了新的法律框架,该框架于8月生效,旨在促进经济增长和创新。该法律还禁止未经请求的商业信息。企业必须确保他们的网站符合要求,实施安全的支付系统,并对员工进行新要求的培训。

但该国对现金的严重依赖构成了重大挑战。联合国资本发展基金2023年的一项调查显示,东帝汶以现金为基础的经济抑制了数字服务的增长,尤其是电子商务。这也扼杀了本地内容创作者。东帝汶Youtuber社区的abr o Monteiro解释说,由于东帝汶缺乏主要网络的认可,因此很难将社交媒体平台上的作品货币化,这使得东帝汶依赖于印度尼西亚、英国和韩国等国家的同行来创造收入。

通过扩大电子政务的计划,政府服务将从互联网接入的改善中受益。他们的宏伟目标是简化税务申报、公共记录和医疗保健信息等服务,以提高效率和可访问性。然而,这些目标必须克服政府机构之间缺乏协调的问题,这将继续阻碍建立真正一体化的数字治理体系。

Staying co<em></em>nnected globally (Violaine Martin/World Intellectual Property Organisation)

电子政务革新东帝汶公共服务提供的潜力是巨大的,但其实际实施面临着相当大的障碍。这方面的一个例子可以在医疗保健领域看到,增强的连接性可以带来显著的改善。目前,医疗保健领域的数字化主要局限于管理任务,限制了其对服务提供的整体影响。国家医疗记录系统的缺乏破坏了护理的连续性,损害了治疗质量。虽然远程医疗可以扩大偏远地区获得医疗保健的机会,但要充分发挥这一潜力,必须对卫生基础设施进行大量投资。

网络安全也是一个突出的重大威胁。我们需要一个全面的网络安全框架和明确的数据隐私法规,以保护公民和机构免受潜在漏洞的侵害。

正如亚洲基金会2022年对东帝汶青年的调查所强调的那样,尽管许多年轻人在网上变得越来越活跃,但他们对数字权利(包括隐私、安全和言论自由)的认识仍然有限。由于“数字素养”的不足和非新闻流媒体平台的兴起,公众面临着虚假信息、网络诈骗和隐私剥削的巨大风险。

海底电缆的到来标志着一个重要的进步,但它并不是解决东帝汶所有数字挑战的灵丹妙药。政府、私营部门和公民社会之间的合作对于缩小这些差距至关重要,以确保东帝汶的数字化转型推动包容性经济增长,改善治理,提高全体公民的福祉。

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