2024-11-10 13:04 来源:本站编辑
的isolatio许多政党的民族主义——无论是摩尔多瓦的执政党,还是格鲁吉亚的反对党——都比俄罗斯的恶意干涉更容易受到攻击。
随着10月的结束,摩尔多瓦和格鲁吉亚的人民都面临着他们对亲欧未来的选择。
两国都面临关键的选举,这将取决于亲西方情绪的根本分界线。摩尔多瓦于10月20日举行了第一轮总统选举,与此同时,欧盟公投勉强通过,格鲁吉亚将于10月26日举行议会选举。
亲西方的政治精英们支持加入欧盟是一场高风险的赌博,因为具有讽刺意味的是,俄罗斯的干预放大了人们对俄罗斯侵略和经济不稳定的担忧。
许多人仍然忽视的是,乌克兰战争与摩尔多瓦和格鲁吉亚面临的恶性威胁之间存在着一条相互关联的单一战线。与对乌克兰的物质和人力破坏形成对比的是,俄罗斯在摩尔多瓦和格鲁吉亚的投资侵略程度较低:利用政治和社会分裂来拖延这两个国家的欧洲一体化进程。
摩尔多瓦缺乏信念
摩尔多瓦目前正面临着来自俄罗斯规模空前的恶意干预,其目的是扭曲选举进程。
对选举进程完整性的主要威胁已经并将继续包括庇护主义或选民胁迫、深度造假和宣传。摩尔多瓦安全专家指出,俄罗斯今年在干预摩尔多瓦民主进程方面的总投资约为1亿欧元。
欧盟公投以微弱优势通过,支持欧盟一体化,现任总统马亚·桑杜(见上图)在总统选举中排名第一。Sandu现在与亚历山大·斯托亚诺格洛(Aleksandr Stoianoglo)进行决选,后者是一位独立的前检察长,受到亲俄的社会党的支持。
摩尔多瓦选民在外交政策议程上有三类民意偏好。其中三分之一是亲西方的马娅·桑杜及其执政党伊斯兰党的支持者。
他们居住在Chișinău或海外,相对富裕,在政府或私营部门工作,并且已经与欧盟有了非常复杂的接触。三分之一的人是亲俄罗斯的支持者,他们支持各种各样的政治候选人,这些候选人得到了伊兰·肖尔的资金支持。穷人、农村亲俄选民是通过肖尔的庇护金字塔被动员起来的,而大多数尚未决定的选民是通过网络渠道和宣传信息被动员起来的。
最后,42%的人口仍然希望与欧洲联盟和俄罗斯建立正常关系,并对马亚·桑杜的竞争者提出的外交政策平衡法案的建议作出反应。
值得注意的是,摩尔多瓦政府声称,通过贿选技术动员了30万张选票,这与在海外动员的24万张选票大致相反。这意味着,并不是裙带关系网络导致了这次选举如此接近的结束,而是多种选举动员和宣传传播方法的重叠——从口头宣传到数字宣传,从金钱激励到文化吸引力。
克里姆林宫现在在摩尔多瓦采用直接和间接的策略,从公开支持和支持亲俄政治行为者,破坏现任政府和亲欧议程(比如美国制裁的加加齐亚州长Evghenia Gutul),到由伊兰·肖(Ilan Shor)在俄罗斯境内协调的颠覆性客户主义行动,或者在社交媒体渠道(主要是Tik Tok和Telegram)上进行虚假宣传。
亲俄行动者在网上和线下的参与有很强的协调,目标是大多数感觉还没有决定的人。
俄罗斯在摩尔多瓦内部的干预力度要大于外部。它的优势在于它的多样性,通过不同的手段针对不同的选民群体。
在欧盟内部,散居海外的人分布更广,文化更多样化,社交程度更高,因此很难通过这些重叠的工具有效地瞄准目标。俄罗斯在摩尔多瓦侨民中最多能做的就是在社交媒体上传播阴谋论信息,而这些信息在特定背景下的动员能力有限。但是,由于社交媒体的传播和西欧社会虚假信息的渗透,摩尔多瓦侨民仍然比以前(如上次选举)更容易受到俄罗斯宣传的影响。
俄罗斯的宣传不仅通过俄语传播,而且越来越多地从罗马尼亚语来源传播,这需要罗马尼亚和摩尔多瓦之间更好地协调对策。
虽然欧盟公投已经通过,马亚·桑都很有可能在第二轮选举中赢得第二个总统任期,但伊斯兰党不太可能在明年的议会选举中保持多数席位。
因此,迫切需要一个亲西方的联盟党,但目前的议会政党都没有以令人信服的方式提出这一观点。最有可能的是,一个或几个新政党将在议会选举前出现,并根据他们的结果,有可能成为“拥立国王者”。
格鲁吉亚的街头斗争
格鲁吉亚的民间社会行动者非常强大,协调良好,有能力部署大规模的公民选举观察和公民参与活动。
相比之下,各政党仍然高度分裂,没有明确的反对派领袖,除了亲欧立场外,没有向选民传达明确的信息,也没有与地区进行足够的接触,从而继续形成对现任格鲁吉亚梦的微弱反对。
现任“格鲁吉亚梦想”政府领导的竞选主题与格鲁吉亚公众共鸣,但却没有切实可行的议程或真正的承诺(如领土完整、基督教价值观、有尊严的欧洲一体化)。
通过《外国代理人法》,公民活动人士和反对党称之为“俄罗斯法”,“格鲁吉亚之梦”显然加大了对任何公民或政治反对派的镇压力度。然而,它似乎认为公民社会是一个比分裂的反对党更有信誉的对手。
政府官员在国际援助方面仍然虚伪,因为像中央选举委员会或地方政府这样的公共机构很乐意接受美国国际开发署或欧盟的援助,同时通过《外国代理人法》公开谴责过去受益于此类资金的民间社会组织。
如果反对党选择支持总统萨洛梅·佐拉比奇维利,她可能是反对派中最杰出的领导人。
她将自己视为反对派领袖,并根据总统宪章提出了一个与格鲁吉亚梦想党及其创始人比齐纳·伊万尼什维利(Bidzina Ivanishvili)相反的纲领。
所有主要的反对党都签署了协议,但是仍然不愿意任命祖拉比奇维利为他们的领导人,也不愿意接受她提出的技术官僚总理的条件,以及在司法和内政改革落实后,明年提前举行选举。
星期六议会选举前的民意调查显示,格鲁吉亚梦想党和反对党的相对支持率差异很大。
“格鲁吉亚之梦”的民调在30%至40%以上之间。如果该党接近获得新多数所需的50%门槛,选举日的选举舞弊可能会带来更大的利害关系,并有可能通过扭曲最终结果,从根本上改变选举的公正性。
此外,反对派和格鲁吉亚之梦的不同集团之间的差距很小,很可能导致暴力抗议。
除了活跃在第比利斯的民间团体和反对党外,其他利益攸关方在即将到来的选举前仍持观望态度。
经济参与者很弱,大多数人对欧盟一体化不感兴趣,因为他们经常与格鲁吉亚梦或亲俄网络联系在一起。
大多数地区的最大雇主是公共部门,并且存在非常强烈的负面庇护主义(政府对非支持者的镇压)。与摩尔多瓦不同的是,格鲁吉亚侨民没有很好地参与到全国选举中来,也没有参与到政治中来。
“格鲁吉亚之梦”与匈牙利在国内镇压策略及与欧盟对抗的叙述上,也越来越协调一致,“格鲁吉亚之梦”领导人与匈牙利同行进行官方交流,并公开指出匈牙利是一个国家应如何与欧盟打交道的范例。
政府努力保持与西方关系良好的表象,同时对国内政策进行全面的威权控制。
祖拉比奇维利将波兰视为一个重要的欧洲伙伴。现任总统希望获得多个欧盟成员国的支持,以便为她在选举后为格鲁吉亚设想的大规模改革计划提供资金,前提是反对党能够在议会中获得多数席位。
支持摩尔多瓦和格鲁吉亚的亲西方路线
随着国内利益相关者在本月欧盟东部边缘的关键选举中展示他们的偏好,现在是国际伙伴重新评估他们对摩尔多瓦和格鲁吉亚的欧洲-大西洋一体化的支持的好时机。
首先,国际捐助者应该增加而不是减少对民间社会行动者的支持。《外国代理人法》证明了公民行为体在其国家提供制衡方面的重要性。但是,国内行动者需要更广泛的支持,而不仅仅是资金,这就是为什么点对点交流和外联倡议,允许能力和网络建设,对于制定协调一致的方法和在社会上产生更大的影响非常重要。
公民和亲西方的政治行为者需要走出已经亲西方的选民泡沫。
国际捐助者还应增加对媒体内容生产的支持,从调查性新闻到提高公众对选举舞弊行为的认识。
与年轻的在线受众(如原创的社交媒体内容)和农村受众(如市政厅会议)进行互动的创新策略。
摩尔多瓦和格鲁吉亚的很大一部分人口仍然不了解情况,与城市亲西方精英脱节。公民社会和独立媒体应该能够努力将欧盟一体化进程与民众的主要恐惧联系起来:俄罗斯的侵略、物价上涨和通货膨胀、缺乏找工作或发展业务的经济机会。
非政府国际组织和智库应开发政治对话平台,为尽可能多的政党创建一个共同的亲欧一体化议程。
许多政党的孤立主义——无论是摩尔多瓦的执政党,还是格鲁吉亚的反对党——比俄罗斯的恶意干涉更容易受到攻击。
图片:马亚三度官方Facebook页面。