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自去年10月以来,联合国呼吁加沙停火的呼声发生了怎样的变化

2024-04-17 05:46 来源:得道网

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自10月战争爆发以来,联合国就呼吁以色列和哈马斯在加沙停火进行了一系列辩论。

术语上的差异可能看起来是技术性的,但它们对加沙的巴勒斯坦人产生了重大影响。在大约5个月的战争中,加沙有近3万人丧生。

国际战略研究所(IISS)中东政策研究员哈桑·哈桑(Hassan Al Hassan)表示:“永久停火和暂时停火之间的区别并不纯粹是理论上的。”

“美国主张暂时的人道主义停火,但反对永久停火,这将结束战争。

“美国保护以色列不受联合国安理会强制永久停火决议的约束,这使以色列得以继续其毁灭性的军事行动。”

人道主义停火

第一项呼吁以"人道主义休战"为中心暂停战斗,目的是暂时和短暂地暂停战斗,使援助和医疗用品能够送到加沙的平民手中。

哈马斯10月7日发动袭击,造成1200人死亡,约240人被扣为人质,以色列随即开始对加沙发动进攻。

美国和以色列的其他西方盟国对10月7日的反应是对加沙战争的支持。10月18日,巴西在联合国安理会(UN Security Council)提出一项决议,呼吁“暂停人道主义行动,让联合国(UN)人道主义机构能够全面、迅速、安全和不受阻碍地进入叙利亚”。美国在决定否决该决议时,以以色列的“自卫权”为理由。

10月27日,联合国大会投票通过了一项由阿拉伯国家支持的决议,该决议呼吁“立即、持久和持续的人道主义休战,以停止敌对行动”。

尽管该决议以120票的压倒性优势获得通过,但联合国大会决议没有约束力,因此以色列无视该决议。

在推动立即人道主义休战,从而导致长期“停止敌对行动”的过程中,该决议没有呼吁立即永久停火,而是制定了一个分阶段停火的计划,重点是为加沙平民提供人道主义救济。

以色列谴责了这次投票,并表示联合国不再具有“哪怕一盎司的合法性或相关性”。

美国还继续反对包括阿拉伯盟友在内的任何停火呼吁,同时在整个地区进行穿梭外交,试图遏制冲突。

安理会最终于11月15日通过了首个具有约束力的停火决议,当时美国选择不行使否决权。

该决议呼吁“紧急和延长人道主义停火,并在整个加沙地带建立足够多的人道主义走廊”。声明没有提到停火。

投票进行之际,由卡塔尔斡旋的以色列和哈马斯关于11月停火和人质交换的谈判正在形成势头。当月晚些时候,双方同意停火四天,以便交换哈马斯和以色列关押的巴勒斯坦人质,并增加进入加沙的人道主义援助。停火后来又延长了三天。

包括美国在内的国际社会对停火表示欢迎。在停火期间,哈马斯释放了105名人质,换取了240名被拘留的巴勒斯坦人。

哈马斯指责以色列一再违反停火协议,并在以色列军队重新对加沙发动袭击时向以色列发射火箭弹作为回应。

立即人道主义停火

在去年11月停火协议破裂、加沙战火重燃之后,联合国大会以压倒性多数通过了一项不具约束力的决议,呼吁“立即实现人道主义停火”。

这项不具约束力的决议于12月12日以153票赞成通过,要求“立即人道主义停火”,同时呼吁保护平民,提供人道主义援助,并“立即无条件”释放所有人质。

虽然这项不具约束力的决议是联合国第一次通过“停火”,但它没有给出持续时间,而是根据之前的“人道主义休战”,重点关注人道主义准入和对加沙平民的保护。

巴勒斯坦人称赞这次投票是“历史性的一天”,显示了全球对停火的支持。

“几乎全世界都在呼吁立即人道主义停火,”巴勒斯坦常驻联合国副观察员Majed Bamya告诉《国家报》。

“美国拒绝立即人道主义停火的呼吁,这是非常孤立的。”

以色列和美国仍然反对任何停火的想法,因为以色列没有实现其战争目标,而哈马斯继续主张永久停火,并将以色列从加沙撤出。

当时,华盛顿的联合国特使琳达·托马斯-格林菲尔德表示:“现在的任何停火都是暂时的,往好了说都是危险的。”

联合国以压倒性多数通过决议“人道主义停火在加沙

可持续的停火

12月晚些时候,安理会通过了第一项涉及长期停火或“停止敌对行动”的决议。

美国最终同意不否决一项由阿联酋起草的决议,此前各方就该决议的原始文本进行了四轮争论。该决议提议“紧急和可持续地停止敌对行动”。

最终通过的版本呼吁采取“紧急措施……为持续停止敌对行动创造条件”。

然而,该决议没有要求紧急停火,也没有阻止以色列军队升级在加沙南部的行动。

俄罗斯驻联合国大使当时在投票前对安理会说:“通过签署这项决议,安理会将基本上给予以色列武装部队进一步清理加沙地带的完全行动自由。”

自那以后,对“可持续”停火的关注得到了主要欧洲国家的支持。

去年12月,英国外交大臣戴维·卡梅伦和德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克在一封联名信中阐述了他们的立场。

“我们的目标不能仅仅是今天结束战争,”他们写道。“和平必须持续几天、几年、几代人。因此,我们支持停火,但前提是停火是可持续的。

“我们不认为现在呼吁立即全面停火,希望以某种方式永久停火是前进的方向。”

临时停火

上周,美国政府首次在一份决议草案中加入了“临时停火”一词,这标志着它打破了此前在联合国全面反对任何呼吁停火的决议的立场。

《国家报》看到的这份草案文本是在美国再次否决安理会呼吁“立即停火”的决议之后发布的,这次决议是由阿尔及利亚提出的。

美国的案文仍然呼吁,只有在满足某些条件的情况下——“在切实可行的情况下,以释放所有人质为基础”——才能实现暂时停火,但这反映出华盛顿立场的转变,因为它对加沙不断上升的平民死亡人数越来越警惕,并试图应对战争在该地区的蔓延。

虽然该决议草案尚未提交给联合国,但美国正在与卡塔尔和埃及的调解人一起,在多哈和开罗举行会谈,推动临时停火和人质交换。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示,可能会接受暂时停火,以确保对剩余人质达成一项受欢迎的协议,但仍然反对更永久的停火。

内塔尼亚胡誓言,以色列军队将在战斗暂停后继续进攻,直到对哈马斯取得“全面胜利”。

国家队的米娜·奥尔德劳比公司归功于这个故事

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