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文/凯文·弗雷金

华盛顿(美联社)——国会预计将于周三迅速批准一项临时支出法案，该法案将在下周二新财年开始时为联邦机构提供资金，避免在11月5日大选前几周可能出现的政府关门摊牌。

这项权宜之计通常会在12月20日之前为各机构提供现有水平的资金，但在针对共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)的两次暗杀企图发生后，额外增加了2.31亿美元，用于支持特勤局。除了其他事项外，还增加了资金来帮助总统过渡。

众议院议长迈克·约翰逊，路易斯安那州共和党人。他说，这项措施“只做了绝对必要的事情”，这是针对他所在的会议中担心支出水平的成员发表的声明。

不过，这对一些共和党人来说是不可能的，这迫使众议院共和党领导层依靠民主党的投票来通过这项法案，而这一过程需要至少三分之二的投票成员的支持。约翰逊表示，在目前阶段，唯一的替代方案是政府关闭。

约翰逊说:“让政府关门是政治上的渎职。“我想每个人都明白这一点。”

如果众议院像预期的那样通过了临时拨款法案，它将提交参议院进行最终批准。参议院多数党领袖查克·舒默，纽约州民主党人。奥巴马星期三晚间说，他已经达成协议，确保法案迅速通过。

舒默说:“事情就应该这样做。“没有边缘政策，没有拖延。”

参众两院的议员们都急于回到自己所在的州和地区进行竞选活动，为通过一项临时的资金解决方案铺平道路。但更艰巨的财政谈判在年底等待着他们。

这是因为该法案将在三个月内对全年支出水平做出最终决定。根据之前达成的避免联邦债务违约并允许政府继续支付账单的协议条款，明年的国防和非国防项目支出将增长1%。

参议院已经制定了一条高于这一水平的路线，而众议院共和党人一直在投票支持大幅削减许多非国防项目，他们还在民主党人压倒性反对的支出法案上附加了政策授权。因此，最终协议将很难达成。

与此同时，除了向特勤局(Secret Service)注入资金等少数例外，临时法案将主要为政府提供目前水平的资金。

给特勤局的2.31亿美元的确是有附加条件的。这取决于该机构是否遵守国会的监督。该法案还允许特勤局在必要时更快地使用其拨款。

约翰逊在谈到特勤局的钱时说:“现在每个人都明白这一点至关重要。”

在最近的一封信中，特勤局告诉议员，7月13日，在宾夕法尼亚州巴特勒举行的一场集会上，一名枪手爬上未固定的屋顶并开枪射击，但资金短缺并不是特朗普安保出现失误的原因。但特勤局代理局长小罗纳德·罗也明确表示，特勤局有“紧迫的需求”，他正在与国会讨论。

这项持续的决议是必要的，因为国会远未完成为联邦政府提供大部分资金的12项年度拨款法案。众议院已经通过了12项法案中的5项，大部分是按照党派路线通过的。参议院已经通过了零。

约翰逊还警告说，当12月20日延期到期时，他不会支持一项大规模的、全面的法案来为政府提供资金，也就是所谓的“综合法案”，因此可能需要另一个权宜之计，让新总统和国会对2025财年的支出水平有最终决定权。

“我不想回到那个可怕的传统，”约翰逊说。