2024-10-05 09:30 来源：本站编辑
5月20日，国际刑事法院检察官卡里姆·汗(Karim Khan)试图突破“允许”的界限。在对现有做法的一次不同寻常的谴责中，他不仅申请了对哈马斯领导人的逮捕令，这些领导人据称策划了2023年10月7日对以色列军事基地、基布兹、城镇和Nova音乐节的袭击，其中815名平民(其中36名儿童)和近400名安全部队成员被杀，另有251人(主要是平民)被绑架并带到加沙。此外，汗有勇气要求预审分庭批准对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和国防部长约阿夫·加兰特的逮捕令——这两位领导人与美国、德国和英国等强大的西方国家结盟——指控他们利用饥饿作为战争手段，拒绝人道主义救援物资的进入，并故意以平民为目标。
我在伦敦大学玛丽皇后学院(Queen Mary University)的法律系学生发现，对他们中的许多人来说，国际刑事法院是“非洲法院”，这一举动令人震惊。一位来自尼日利亚的前学生曾经说过，如果你浏览国际刑事法院的网站，你会发现很难在那些被指控的人中找出一个白人。已经接受调查或正在接受调查的人往往来自乌干达、苏丹、肯尼亚、利比亚、Côte科特迪瓦和马里等国。这名学生接着说，如果一个感兴趣的观察者错误地断定战争罪和危害人类罪是非洲独有的特权，谁又能责怪他们呢?
我的学生说得有道理。但是，当课堂上有人提出这样的评论时，我用它们来强调，国际法律机构是在现有的权力网络中运作的，无法以某种客观或中立的方式平等地伸张正义。当然，国际刑事法院只处理严重违反国际法的行为，而且它成功起诉的人犯下了可怕的反人类罪。但它接手的案件反映的是地缘政治权力关系，而不一定是迄今为止最严重的侵犯行为。简而言之，国际刑事法院很难调查西方国家的政治或军事领导人，甚至是与西方结盟的国家。
正是由于这个原因，汗决定对内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令是一个非常勇敢的行为，考虑到他面临着巨大的政治压力，考虑到以色列摩萨德等秘密服务机构曾不择手段地阻止他的前任发出类似的逮捕令。我怀疑，汗决定继续进行，因为作为检察官，他有责任保证“对国际关注的最严重罪行的人行使管辖权”，而内塔尼亚胡和加兰特据称犯下了符合这一要求的罪行。
事实上，当汗向预审分庭提交逮捕令时，以色列在加沙几个月里杀害的平民数量与阿萨德政权2015年在阿勒颇发动的袭击以及俄罗斯军队两年来在乌克兰杀害的平民数量相当。按比例来说，以色列造成的破坏已经超过盟军在第二次世界大战中对德国的轰炸，摧毁或破坏了加沙地带70%的民用基础设施，使一个又一个街区无法居住。加沙约75%的人口，即约170万人逃离家园，7万多居民受伤。以色列军队对加沙的保健设施进行了400多次袭击，大约三分之二的医院不再运作。与此同时，联合国各机构声称，在2月12日之前的6周内，以色列当局拒绝人道主义组织计划向加沙北部运送援助物资的51%的特派团进入。
汗也很清楚，五十多年来，以色列没有让任何政治和军事领导人对在被占领土上对巴勒斯坦人犯下的战争罪和危害人类罪负责，令人震惊的是，98%针对以色列士兵的控诉没有得到任何起诉。事实上，经验证据表明，当涉及到“国际关注的最严重罪行”时，被占领的领土实际上是一个“法律黑洞”。可汗可能在想，如果他不采取行动，什么都不会改变。如果不是现在，那是什么时候?
这些逮捕令意义重大，不仅因为它们旨在将内塔尼亚胡和加兰特绳之以法，还因为我现在可以告诉我的学生，法院已经开始解决其历史偏见。学生们知道，如果国际刑事法院不能被用来制止危害人类的罪行和可能“全部或部分”摧毁一个民族的行为，无论这些行为是谁实施的，那么我们就可以告别二战后基于规则的国际秩序的想法和“永不再来”的概念。
我的学生们知道，是时候开始纠正错误了。
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