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本周宣布的24亿美元联邦人工智能一揽子计划是一个明确的信号，表明人工智能对确保加拿大未来繁荣的重要性。然而，尽管这些投资都是零和善意的，但它们不太可能成功实现显著促进创新和生产力的既定目标。为了真正利用人工智能的潜力，我们必须促进广泛采用——这是一个挑战，因为人们普遍认为人工智能是一种威胁，而不是机遇。

联邦人工智能投资的战略方法必须评估生成式人工智能技术堆栈的哪些部分具有最大的价值。加拿大应该努力成为基础人工智能技术的开发者——活跃在基础设施和模型开发层——还是我们应该把精力集中在应用层?

最后一项重大颠覆性技术——互联网——表明，大部分价值往往是在应用层获得的。开发基础技术的企业，如思科(Cisco)和北电网络(Nortel)，获得了自己的利润份额，但互联网时代几乎所有重大商业成功都是对这项技术的应用。

亚马逊利用互联网重塑了零售业;Facebook对社交网络也采取了同样的做法;Uber的交通工具;娱乐网站Netflix;以及Airbnb的住宿服务。此外，无数传统企业采用互联网技术来提高生产力。

尽管如此，加拿大新一揽子投资计划的大部分(24亿美元中的大约20亿美元)似乎旨在建设基础模型开发的本地能力。

一种解释是，投资于模型开发层更容易。加拿大已经有了人工智能研究中心和企业，它们将很高兴接受这项投资。相反，应用层是相对新生的，因此仍然缺乏大的参与者。具有讽刺意味的是，这也是为什么应用层是更有吸引力的主张。

第二种更慷慨的解释是，对模型开发的研究将通过人员和知识的流动溢出到应用层。这种解释有一定的道理，但是我们应该投入同样的资金来确保研究被商业化，转化为有价值的应用。

加拿大之前就尝试过这种涓滴式人工智能战略。几十年来，我们一直在投资人工智能研究，正是加拿大的公共资金带来了深度学习算法等突破性技术。然而，显而易见的是，这些投资的商业利益主要是在加拿大以外积累的。在领先的人工智能公司中，几乎没有加拿大公司。

为了确保我们不再重蹈覆辙，加拿大需要建立我们国家对人工智能技术的吸收能力。这要从对大规模人工智能素养的投资开始。

我们必须在全国范围内开展类似于19世纪末和20世纪初的阅读和写作运动。每个加拿大人和每个小企业都必须了解人工智能及其前景。每一位高管都必须学会如何抓住机遇。每个想成为企业家的人都必须受到启发，才能利用人工智能来改变世界。

我们还必须建立一种对技术变革持开放态度的文化。益普索对28个国家进行的一项调查发现，加拿大人对人工智能的态度最消极，只有法国人表现得更糟。我们必须将主流叙事转向更乐观、更明智的观点。

这种转变可以通过对话、教育和解决围绕人工智能的合理担忧来实现，比如错误信息和工作岗位流失。我们是否可以设想在全国每个社区都有人工智能市政厅，普通公民可以在那里表达他们的担忧并回答他们的问题?

加拿大在人工智能领域的24亿美元投资是确保我们未来繁荣的大胆一步。然而，如果我们要享受人工智能的红利，我们不仅必须投资于这项技术，还必须开展一项雄心勃勃的全国运动，以建立扫盲和变革文化。

人工智能太重要了，不能把它留给少数研究中心和私营企业。每个加拿大人都必须被授权成为人工智能转型的一部分。