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在过去的一年半里，航空旅客和托运人在加拿大最大的几家航空公司经历了至少三次不同的劳工中断威胁，以及一次全面的航空公司罢工。再加上上个月的铁路停运，省际运输的前景尤为严峻。

对于像加拿大这样一个依赖贸易的大国来说，即使是交通系统中断的威胁也会产生重大后果。从假期被毁，到新鲜海鲜无法运往市场，为应对交通网络中断所做的准备工作，其后果几乎与政府全面停摆一样严重。与西欧不同，在西欧，高速客运铁路为中短途航空运输提供了可行的替代方案，而在加拿大，这种替代方案根本不存在。

鉴于加拿大人的经历，仅仅指责直接有关的各方是不恰当的。不同的雇主。不同的工会。不同的行业。不同的要求。然而，同样的混乱、不确定性和破坏。

加拿大的劳资关系是一个放之四海而皆准的过程。关于雇主和工会如何讨价还价的联邦规定，对公共服务和其他任何联邦监管部门(包括交通运输)都是一样的。虽然联邦公务员罢工会造成很大的不便，就像去年加拿大公共服务联盟(public Service Alliance of Canada)发起的为期12天的全国罢工那样，但这样的罢工往往不会导致国家陷入停顿。边境和其他关键基础设施继续运转。贸易继续流动。大多数加拿大人的生活几乎没有错过一个节拍。当然，护照申请被推迟了，但就连加拿大养老金计划的付款处理也在继续。

观点:加拿大航空公司不得不与飞行员达成和解，因为它没有读懂政治空间

影响省际运输的罢工就不是这样了。正如加拿大人在铁路停工和西捷航空机械师罢工中看到的那样，即使是短暂的罢工导致铁路关闭或航班停飞，也会对整个经济产生不利影响。除了错过假期之外，停飞一家加拿大国家航空公司真的会让这个幅员辽阔的国家的整个地区与世隔绝，几乎没有其他可行的选择。

一定有更好的办法。

虽然美国大多数部门的劳资关系都属于《国家劳工关系法》的管辖范围，但航空公司和铁路的待遇却有所不同。1926年，美国国会承认铁路在州际贸易中的重要作用。国会议员明白，国家交通系统的中断可能对整个美国经济产生巨大影响。作为回应，国会通过了《铁路劳动法》(RLA)，为管理全国铁路的劳资关系提供了特殊的行为准则。十年后，随着商业航空的出现，该法案扩大到包括美国航空公司的劳资纠纷。

根据美国运输部的说法，“RLA的目的是通过提供迅速处理纠纷的办法来避免州际贸易的任何中断”，并保护“雇员组织和集体谈判的权利”。

为此，《劳工法》规定了详细的规则和程序，以确保雇主和工会都真诚地进行谈判。它规定雇主和工会都有义务制定和维护集体协议。在没有协商协议的情况下，强制争议解决、自愿仲裁和冷静期随之而来。最终，甚至总统的行动也是通过设立总统紧急委员会(PEB)来考虑的，该委员会有权提出不具约束力的建议。PEB的建议往往会成为国会采取进一步行动的基础，以防止必要时的破坏。

简而言之，国会设计了一个精心设计的多阶段程序，其中包含明确的交战规则，旨在使罢工和停工成为解决劳资纠纷的最后手段。

虽然这样的规定可能会让加拿大劳工运动感到恐惧，但结果不言自明。美国航空公司和铁路公司的罢工极为罕见。上一次美国航空公司的全国性罢工发生在2010年的精神航空公司(Spirit Airlines)，正如加拿大航空公司的飞行员自己所宣称的那样，美国航空公司的飞行员如今享有世界上最高的工资。

考虑到加拿大的地理位置，缺乏可行的替代方案，以及经济对运转良好的交通系统的依赖，议会应该考虑加拿大版的RLA是否合适。在接下来的几个月里，仅在加拿大航空公司，就有更多的员工团体将重新谈判他们的集体协议，加拿大陷入困境的航空旅客和托运人应该得到真正的稳定。