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渥太华收紧了对临时外国工人和国际学生的限制

2024-09-19 16:45 来源:明日科学网

渥太华宣布了一系列措施,以进一步减少加拿大临时外国居民的数量,包括收紧国际学生人数上限,限制外国学生和工人配偶的工作许可。

移民部长马克·米勒宣布,将进一步减少发给国际学生的学习许可数量,从2024年的48.5万份减少到明年的43.7万份。

他周三在渥太华的一个新闻发布会上说,2026年的留学生人数不会比2025年的水平增加,并补充说“国际学生的上限将继续存在”。

这些变化建立在渥太华之前减少外国居民数量的举措的基础上,旨在实现联邦政府的目标,即到2026年将临时居民占加拿大人口的比例从6.5%降至5%。

米勒说,这些变化,包括要求申请研究生工作许可的学生首先通过英语或法语考试,不太可能迅速减少人数。

“这是要让一艘大船慢下来,这需要时间,”他说,并强调不是每个想来加拿大或留在这里的人都能做到。政府还宣布,正在采取措施帮助移民官员更好地发现欺诈行为。

贾斯汀·特鲁多表示,这些变化是为了减少滥用加拿大移民制度的“坏人”。“今年我们发放的国际学生签证减少了。明年,这个数字将再下降10%。”

“移民对我们的经济来说是一个优势,但当坏人滥用这一制度,利用学生时,我们会予以打击。”

加拿大就业部长布瓦松诺(Randy Boissonnault)宣布,包括魁北克省在内,将减少由临时工组成的低薪雇员比例。他将雇主可以雇佣低薪临时外籍工人的比例限制在10%以内。

但他对那些为填补医疗、食品加工和建筑行业的劳动力短缺而引进临时外籍工人的雇主例外。他们可以引进的外籍员工比例保持在其员工总数的20%。

这些变化是在11月1日设定2025-27年永久居民年度目标之前进行的,预计该目标不会在目前的水平上增加。去年11月,面对公众对移民的支持日益减弱,渥太华将其计划接纳的永久居民数量冻结在50万。

在周三的新闻发布会上,部长们还宣布了减少外国学生和工人配偶数量的措施,这些配偶可以在加拿大工作。

其中包括收紧硕士研究生配偶的工作许可规定。从今年晚些时候开始,只有那些伴侣在学习项目中学习至少16个月的人才有资格获得工作许可。

工作许可也将只发放给从事专业或管理工作(如学者和律师)或劳动力短缺行业(如建筑业)的外籍工人的配偶。

在研究生工作计划的重大改革中,大学毕业生将只能在合格工人短缺的部门获得有效期最长为三年的工作许可证。

根据这一变化,学习医学、护理或电气工程等行业的学生将有资格获得工作许可,这些行业的加拿大人填补了这些职位的空缺。

然而,大学毕业生将继续获得为期三年的研究生工作许可。

渥太华还表示,在2025-26年的学习许可上限内,大约12%的学习许可分配将保留给硕士和博士学生。

综合贸易与经济(Integrative Trade and Economics)的创始人、前联邦经济学家亨利·洛廷(Henry Lotin)警告称,学生和配偶签证的减少不一定意味着人口的相应减少。

“过期签证持有人不一定要离开。过期的学生和工作签证持有者,无法获得永久居留权,越来越多地在加拿大申请庇护。”

他还警告说,过度的限制措施可能会阻碍高素质的临时工和高等教育学生来加拿大。应考虑对加拿大人力资本最有资格的申请人。这并不一定是‘劳动力短缺的行业’。”

布瓦松诺将临时外籍工人计划比作“随着经济变化而变化”的手风琴。

他说:“当我们有大量的职位空缺时,我们可以吸引更多的人,而当经济紧缩时,我们就会关闭手风琴,让人们更难进来。”

移民工人变革联盟的执行主任赛义德·侯赛因说,部长们似乎并不关心移民的权利、工作条件和生活条件。

他说:“部长们一次也没有提到工人的权利,而是继续沉迷于数字和削减。”

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