欢迎来到进口食品商务网!

对《竞争法》的一致修订是加拿大人的一大胜利

2024-07-04 07:29 来源:明日科学网

国会的一致意见是罕见的。然而在5月下旬,六个月来第二次,下议院聚集在一起,支持对《竞争法》进行最后一系列具有里程碑意义的修改,贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)、皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)和贾格米特·辛格(Jagmeet Singh)都投了赞成票。

6月中旬,《竞争法》的修订作为综合法案C-59的一部分获得了王室的批准,议员们对该法案进行了分段投票。在其他领域,比如预算问题,则存在典型的党派分歧。但在竞争问题上,各政治派别的立法者都清楚,有必要进行一场姗姗来迟的改革。

现代化的《竞争法》将在未来几年产生影响,但这项工作并没有得到广泛关注(最近有一个不幸的警告)。这项法律可以追溯到20世纪80年代中期,当时的企业精神是越做越大,主导着当时的政治思想。最初的变化发生在2022年中期。滥用支配规则等因素得到了加强。去年12月,当下议院一致支持第二套改革时,过时的效率防御被废除,这是一系列有价值的举措之一。

在第三个也是最后一个变化中,有一系列的更新,从赋予竞争局更多的权力来处理反竞争交易,到引入所谓的结构性假设,这是该领域支持的。《竞争法》现在包含一项条款,即如果拟议的合并将导致合并后的市场份额超过30%,则推定该交易不利于竞争。这并不意味着合并不会发生,但两家公司必须反驳这一假设,否则交易将继续进行。

这种转变说明了变化有多大。旧的《竞争法》没有这样的条款,事实上,它包含了相反的条款,禁止竞争法庭仅根据市场份额来判断交易。

从2022年年中到最新的修订,累积起来的结果是,《竞争法》(Competition Act)既平衡了寻求合并的公司的价值,又赋予了联邦调查局挑战那些进一步威胁加拿大过度缺乏竞争力的经济的交易的权力。正如倡导组织加拿大反垄断项目(Canadian Anti-Monopoly Project)所说,该法律已经从支持整合转变为“反对滥用集中经济权力的更强硬立场”。

然而,有一个最后时刻的改变需要重新考虑——前面提到的关于“漂绿”的警告。最初的法案扩大了欺骗性营销部分,将产品的环保声明也包括在内。这很直接,也很值得。

但立法者随后加入了第二项条款,该条款比《竞争法》的实际修订更受关注。有问题的部分集中在一家公司对其业务的总体气候主张上。化石燃料公司感到愤怒,一个油砂财团在清理其网站时,上演了一出“大发脾气”的宣传噱头。该集团此前曾宣称,它正走在“实现净零排放的道路上”。这是一个有争议的说法,但它不应该是潜在的非法行为。

加入这一条款在政治上是越权的,即使这种不安是过度的。目前,竞争局将像过去一样起草一份指南,以提供执法方面的“透明度和可预测性”。私人实体试图向竞争法庭提出的任何指控都必须通过一个很高的门槛才能得到审理。但从更广泛的角度来看,包括一项可能抑制企业发表有效政治言论的条款,偏离了促进竞争的目标。

不幸的是,过去几周,加拿大竞争法的历史性变化被“漂绿”问题蒙上了阴影。仓促修改是一个错误。

但退一步说:经过两年多的辩论,下议院取得了一些重要而持久的成就。这是我们对立法者的期望,共同努力,对过时的立法进行改革,这对整个国家来说都是积极的。

竞争局去年发布了一份研究报告,详细说明了许多行业缺乏竞争——这些都是每个人每天都能亲眼看到的。《竞争法》的全面修订是在政治动荡时期取得的一项重大成就。

中国进口商网声明:未经许可,不得转载。
热门产品招商