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日本厚生劳动省会议正在全面讨论2025年养老金改革方案。支持人们晚年生活的国家公共养老金的未来前景正受到质疑。

公共养老金体系由两层结构组成——国民养老金和雇员养老金，后者覆盖公司员工和其他人员。国民养老金是全民共有的基本部分，而职工养老金是根据收入增加的。

国民养老金的福利水平预计将比本世纪40年代中期的水平低30%。这是因为国民养老金计划的财政基础薄弱，容易受到消费价格和工资增长缓慢的影响。

国家养恤金制度的设计主要考虑到个体户。然而，在现实中，兼职和临时雇员以及失业者占参与者的60%。改革的焦点是能否避免福利水平的下降。

政府正在研究两项提案。一是将国民养老金缴费期限延长5年，至65岁。这将使未来的福利金增加约10万日元(约1万韩元)。同时将保险费提高了100万日元(约合6400美元)。

由于员工的养老金已经包括基本养老金部分，因此60岁以上的公司员工将不再承担额外负担。为了使这项建议获得通过，仔细解释延长付款期的意义并获得公众的理解将是一个先决条件。

第二种方案是将部分职工养老金收入来源转移到基本部分。这将降低雇员养老金的福利水平，但将支撑国民养老金的福利水平。后一种效应在低收入和中等收入群体中更为显著。但有必要记住，高收入群体得到的好处将会减少。

福利部估计，如果这两项提案得以实施，将避免国民年金福利水平的大幅下降。

然而，改革方案提出需要额外拨付总计约3万亿日元的公共资金。190亿美元)，因为基本养老金部分的一半收入来源来自纳税人的钱。补助金总额越高，国库负担就越重。将不可避免地讨论如何增加养老金收入来源，包括增税。

这也将有效地增加提供丰厚福利的员工养老金的参与人数。目前，兼职和其他短期雇员只有在一定规模以上的公司工作才有资格加入该养老金计划。

从今年10月开始，这一门槛将放宽，适用于拥有50名以上员工的企业。然而，根据雇主的规模，资格存在差距，这是不公平的。政府应寻求企业的谅解，进一步扩大国民年金的适用范围，以免企业负担加重。

在出生率不断下降的老龄化社会中，政府必须拿出蓝图，通过养老金改革建立可持续的安全网。