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日本政府已加快步伐，为引入先发制人的“主动”网络防御奠定法律基础，相关法律最早将在今年秋季的临时国会上提出。以防范网络攻击威胁为借口侵犯公民权利是不可接受的。

网络攻击的威胁显然很高。政府机构和重要的基础设施，如电力和电信公司，每天都受到攻击。去年7月，名古屋港的系统因出现问题而暂时瘫痪。作为入侵乌克兰的一部分，俄罗斯还对乌克兰进行了网络攻击。

根据现行法律，措施仅限于阻止未经授权的访问和清除病毒。积极的网络防御包括在攻击发生前采取预防措施，包括持续监控网络空间，收集数据，并通过渗透服务器来“清除”攻击来源。美国一直敦促日本采取这些措施，并在2022年底更新的《国家安全战略》中列入了这些措施。

然而，前方仍有许多挑战。首先是是否符合保障通信秘密的日本宪法第21条。为了发现涉嫌滥用的服务器，企业和其他人将被要求记录通信，这有侵犯言论自由或侵犯隐私的风险。

政府解释说，从“公共福利”的角度来看，通信保密可能受到限制，但具体在什么情况下仍不清楚。收集的资料如被用作其他用途或外泄，是不可接受的。

为了“消毒”而渗透外部服务器可能会与《禁止未经授权的计算机访问法》和《刑法》等法律发生冲突，因此预计有必要进行修改。《刑事调查通讯拦截法》要求有法院命令或服务提供商和其他相关企业在场。需要明确的措施来防止政府的任意滥用。

在欧洲、美国和其他地方，第三方监管机构会控制主动网络防御系统的使用。这对日本来说也是必须的。

这不仅是一个严重的国家安全问题，也是一个个人权利问题。最需要的是保持公开辩论，以获得公众对此事的理解和同意。