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英国大选为痛苦的经济真相蒙上了一层沉默的面纱

2024-07-07 09:21 来源:本站编辑

事情不能再像以前那样继续下去了。对英国民主的考验是,这一现实是否得到承认,改善的选择是否得到讨论。有人可能会想,这就是大选的意义所在。但大多数政治评论员似乎都认为,这是无可救药的幼稚:选民不想被告知真相,即使被告知真相,他们也无法理解。它们应该被放在黑暗的地方,像蘑菇一样吃肥料。这是老练的政治大师们的建议。结果如何?觉醒。任何政治制度,尤其是民主制度,都必须产生结果。

它做到了吗?这里有一个简单的答案:根据国际货币基金组织(imf)的数据,2019年至2023年间,英国实际人均国内生产总值(gdp)下降了0.2%。在主要经济体中,只有德国(下降1%)和加拿大(下降1.4%)的表现更糟。从长期来看,正如决议基金会(Resolution Foundation)去年发布的《终结停滞》(Ending Stagnation)报告所表明的那样,该国正遭受着相对较高的不平等与相对疲弱的经济增长的恶性组合。

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指望政府认识到事情有多艰难,或者指望反对派承认前路有多艰难,可能太天真了。然而,正在发生的却是财政研究所(Institute for Fiscal Studies)所说的“沉默的阴谋”。两大主要政党都致力于同样的财政规则。让净公共债务(不包括英格兰银行)在两大政党共同预测的第五年,也是最后一年下降的目标,只可能通过大幅削减公共支出或增加税收来实现。事实上,鉴于政府决定不提高通胀门槛,后者已经被纳入政府的计划。苏纳克(Rishi Sunak)对未来的劳工税增加提出了很多建议。但他的政府本身却致力于某种形式的秘密征税。

一个诚实的政治进程应该首先承认,如果国家要提供它所承诺的公共服务,就必须增加税收。实际上,只有一个简单的选择:要么增税,要么削减开支。至少应该公开讨论哪些支出可以削减,哪些税收可以增加。同样重要的是,要清楚地讨论,通过提高服务质量或增加所需收入,改革能在多大程度上缓和选择的严酷。这样的讨论还应涵盖增长战略的基本要素。


这场辩论现在不会发生。但是一些好主意可能会出现,如果只是在竞选之后,在“不顾一切”的原则下。这里有三条很有意义。还有更多,包括与欧盟走得更近。

[苏纳克在保守党竞选宣言中提出更多减税措施,工党在民意调查中领先]

第一,放开规划限制。是的,这会引起反弹。但是这个国家没有能力建设任何东西不仅是一种尴尬,而且是一种耻辱。建设基础设施在时间和金钱上都比可比国家昂贵得多。

第二,同时改革财产税和规划限制。假设鼓励地方当局指定土地用于开发,并允许根据由此产生的高得多的土地价值对财产征税。这将促进快速发展。由此增加的收入可以用来为新的地方基础设施提供资金,也可以用来降低地方税收。土地价值税也可以取代地方议会税,后者不仅是目前结构上的高度递减,而且是基于30多年前的估值。

第三,鼓励养老金储蓄大幅增加,目前的养老金储蓄太低了。对于个体经营者来说尤其如此。但是,即使是在今天的固定缴款养老金计划中,雇员的储蓄也太少了。因此,最低强制性供款水平为8%,其中至少有3%必须来自雇主。这笔钱太少,不足以提供一份体面的养老金。在一个国民储蓄率非常低的国家,提高法定水平的理由甚至更充分。这可以通过在一段时间内每年自动上涨一个百分点来实施。

[Sunak对Starmer的税收攻击导致了加冕街旋转室的肥皂剧]

我的假设是,如果激进的想法出现在宣言中,实施起来会更容易。我们很快就会看到是否有人对此有兴趣。但假设正如民意调查显示的那样,工党获得了绝大多数席位。同时,假设保守党很快就会被卷入一场关于如何变得反动的斗争中。这可能为改革提供一个显著的、甚至可能是独一无二的机会。

选举活动很可能仍然是令人沮丧的事件。但是这个国家不能承受一个同样令人沮丧的政府。-版权所有金融时报有限公司

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